文旅頭條訊（融媒體實習(xí)記者 劉婭娟）12月1日，“回眸‘十三五’ 奮進彩云南”系列新聞發(fā)布會·生態(tài)文明建設(shè)排頭兵專題發(fā)布會在昆明海埂會堂召開。“十三五”收官之際，云南省總結(jié)“十三五”時期的生態(tài)文明建設(shè)工作，并結(jié)合2020年初習(xí)近平總書記再次考察云南時提出的新任務(wù)，謀劃“十四五”時期建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的目標(biāo)任務(wù)。云南省發(fā)展改革委員會、云南省生態(tài)環(huán)境廳、云南省水利廳、云南省林草局和云南省自然資源廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
多措并舉加強生態(tài)修復(fù)和資源保護 云南林草局圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)
記者從會上獲悉，“十三五”期間，云南省林草局圓滿完成了規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)。截至2019年底，全省林地面積4.23億畝，森林面積達3.59億畝，森林覆蓋率達62.4%，森林蓄積量20.2億立方米，天然林面積2.48億畝，全省森林生態(tài)系統(tǒng)年服務(wù)功能價值達1.68萬億元，各項指標(biāo)均居全國前列。
生態(tài)修復(fù)方面，云南省深入實施天然林保護、退耕還林還草、石漠化綜合治理、防護林建設(shè)等重點生態(tài)工程，共落實中央和省級林草資金520.9億元，是“十二五”的1.6倍。共完成營造林3700多萬畝、義務(wù)植樹5.3億株，實施石漠化綜合治理林業(yè)項目396萬畝；共爭取國家新一輪退耕還林還草任務(wù)1444萬畝，位居全國第二。同時，啟動了退化草原生態(tài)修復(fù)，天然草原綜合植被蓋度達87.9%。進一步加強濕地保護修復(fù)，濕地面積達921.69萬畝。
多措并舉加強資源保護，“十三五”期間，云南省森林資源督查實現(xiàn)全覆蓋，查處了一批破壞森林資源違法行為，加強森林草原災(zāi)害防控，森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、受害森林面積較“十二五”分別下降了71%和68%。有害生物成災(zāi)率連續(xù)5年控制在2.66‰以下，低于國家4‰的控制指標(biāo)。同時，啟動實施了10個縣（市、區(qū)）林長制改革試點工作，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，明確了各級林長的森林草原保護發(fā)展責(zé)任。
“十三五”期間，全省穩(wěn)妥推進360處自然保護地整合優(yōu)化工作，著力構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，全省90%以上的重要生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護。為加強極小種群拯救和旗艦物種保護，全省建立了30個極小種群野生植物保護小區(qū)（保護點）、13個近地和遷地保護基地（園）、5個物種回歸實驗基地，受保護對象達67個。
值得一提的是，通過云南省堅定不移的進行生物寶庫的保護工作，國家一級保護物種亞洲象從上世紀(jì)80年代的150頭增長到300頭，滇金絲猴種群從2000年的1400多只增長到3000多只，在我省越冬的黑頸鶴數(shù)量從1996年的1600多只增長到3000多只。
生態(tài)扶貧方面，目前，全省聘用的生態(tài)護林員達到18.3萬名，居全國第一，平均每名護林員每年可獲9000多元管護收入，有效帶動78萬貧困人口穩(wěn)定增收。
下一步，全省林草系統(tǒng)將聚焦建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、筑牢西南生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略定位，加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系和以天然林為主體的健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，加快推進全省林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決當(dāng)好云南綠水青山的“守護者”和金山銀山的“創(chuàng)造者”，奮力開創(chuàng)云南林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
推動落實水利新思路 為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵提供水利保障
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基?！笆濉币詠恚颇鲜∷块T緊緊圍繞云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵總體要求，積極推動生態(tài)文明建設(shè)工作并取得顯著成效。最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線指標(biāo)”得到有效落實，水土流失綜合治理成效顯著，預(yù)計“十三五”期間可完成水土流失治理面積2.49萬平方公里；農(nóng)村飲水安全水平大幅提升，全省累計完成農(nóng)村飲水安全工程投資118.3億元，提升了1950.8萬農(nóng)村人口的飲水安全保障水平；江河防洪治理取得新成效，全省累計投入資金43.32億元，完成河道治理1062.2公里；建立了覆蓋全省的山洪災(zāi)害非工程措施防御體系、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；截至2020年11月20日，全省小水電清理整改已初步完成目標(biāo)任務(wù)。
節(jié)水型社會建設(shè)深入推進，“十三五”期間，先后出臺實施了《云南省節(jié)水行動方案》《云南省用水定額》（2019年版）；有序開展重要飲用水水源地安全保障達標(biāo)建設(shè)，松華壩水庫、云龍水庫等重要飲用水水源地水質(zhì)總體穩(wěn)定向好，河湖水資源保護力度進一步加強；全面建立了5級河（湖）長制、河（湖）長制督察問責(zé)體系，各級河（湖）長累計巡河巡湖142.8萬人次，河（湖）長制工作向縱深推進。
未來，云南省水利系統(tǒng)還將堅持新發(fā)展理念，推動落實好治水新思路，為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和中國最美麗省份建設(shè)提供強有力的水利支撐。
自然資源生態(tài)修復(fù)成效顯著 兩個成功實踐獲國家認可將全國推廣
“十三五”期間，省自然資源廳嚴(yán)格貫徹落實云南省爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵有關(guān)工作部署，發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)管控作用，多舉措扎實開展國土空間生態(tài)修復(fù)工作，并取得了一定成效。堅持以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)開展國土空間生態(tài)修復(fù)工作，確立國土空間生態(tài)修復(fù)總體布局，穩(wěn)步推進礦山生態(tài)修復(fù)，在這方面，位于昆明長水機場附近的云南大板橋礦山生態(tài)修復(fù)被列入自然資源部印發(fā)的首批社會資本參與國土空間生態(tài)修復(fù)案例。
此外，云南省自然資源廳還探索實施了山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。目前，我省開展的撫仙湖流域山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)就是對“山水林田湖草是一個生命共同體”這一理念的生動、成功實踐，這一重要實踐被自然資源部納入全國第一批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)案例，向全國推廣。
云南省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地（以下簡稱“兩山”基地）創(chuàng)建，是爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要抓手。記者從會上獲悉，今年，楚雄州、怒江州、保山市昌寧縣獲得第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范州縣稱號；麗江市華坪縣、楚雄州大姚縣獲得“綠色青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號，榮譽稱號獲得也恰恰說明，這些地區(qū)多年來在示范創(chuàng)建的歷程中不斷前行，取得了實效。
趙嘉 圖責(zé)編 陶優(yōu)審核 陳大衡