編者按：
為貫徹落實全國宣傳部長會議和全國文化和旅游廳局長會議精神，按照省委領(lǐng)導(dǎo)指示要求，加大云南文化和旅游工作的正面宣傳，擦亮云南旅游這塊金字招牌，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。1月18日，云南省委宣傳部組織開展的歷時7天的“云南省旅游革命‘三部曲’”主題系列報道活動在云南民族村拉開序幕。未來7天，由中央駐滇主要媒體、省級主要媒體、相關(guān)州市主要新聞單位組成的媒體報道團(tuán)將以“深化旅游革命‘三部曲’，推動旅游文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、塑造旅游新形象”為主題，圍繞文旅融合、市場整治、智慧旅游、提升品質(zhì)、大滇西旅游環(huán)線、半山酒店建設(shè)、30天無理由退貨、疫情防控常態(tài)化下的旅游營銷等內(nèi)容展開深度報道，講好云南旅游好故事，傳遞云南旅游正能量。
文旅頭條訊（融媒體記者 劉婭娟 李文女 文/圖）近年來，云南省文化和旅游廳緊緊圍繞守護(hù)好云南旅游這塊“金字招牌”的總要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以“國際化、高端化、智慧化、特色化”為方向，采取一系列有力舉措，加快云南旅游轉(zhuǎn)型升級，重塑云南旅游新形象。1月18日，在報道團(tuán)抵達(dá)的第一站云南民族村召開的相關(guān)會議上，云南省文化和旅游廳副廳長孫炯向媒體介紹了“十三五”以來云南文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，他表示多年來在省委、省政府高位推動下，全省文化和旅游進(jìn)一步融合，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。與此同時，介紹了云南省在加快旅游轉(zhuǎn)型升級，守護(hù)云南旅游這塊金字招牌工作中所推出的系列硬核舉措。
著力推進(jìn)旅游革命“三部曲”
據(jù)了解，云南省近年來持續(xù)著力推進(jìn)“整治亂象、智慧旅游、品質(zhì)提升”旅游三部曲。在“整治亂象”上，出臺史上最嚴(yán)“22條措施”，實施“30天無理由退貨”，構(gòu)建誠信體系，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。在“智慧旅游”上，云南聯(lián)合騰訊公司打造了“一部手機(jī)游云南”平臺，讓游客“足不出戶，盡享云南美景”，實現(xiàn)“一機(jī)在手，全程無憂”和“游客體驗自由自在，政府服務(wù)無處不在”目標(biāo)。在“品質(zhì)提升”上，全省聚焦新項目、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，持續(xù)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動“一流資源”轉(zhuǎn)化為“一流產(chǎn)品”，形成“一流產(chǎn)業(yè)”，提供“一流服務(wù)”，打造“一流品牌”，建設(shè)世界“一流旅游目的地”。通過三年苦練內(nèi)功，一個全新的云南旅游生態(tài)和健康有序的旅游市場環(huán)境已基本形成，全省旅游服務(wù)質(zhì)量全面提升。根據(jù)全國旅游投訴平臺12301的權(quán)威統(tǒng)計，云南旅游投訴量從2017年全國第6位下降至2018年的第21位、2019年的第25位，呈逐年下降趨勢。
強(qiáng)力推動大滇西旅游環(huán)線建設(shè)
大滇西旅游環(huán)線是云南踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要實踐。據(jù)介紹，大滇西旅游環(huán)線全長3200公里，串聯(lián)起全省資源最豐富、最集中、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮?3個州市，形成一個“8”字形大環(huán)線。沿線分布有較高開發(fā)價值旅游資源點1079個、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)107個、國家級文物保護(hù)單位139個、高A級旅游景區(qū)55個?；谶@些資源，沿線將規(guī)劃建設(shè)一批重點文旅項目，重點布局半山酒店項目和高A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)、戶外運(yùn)動項目等，打造世人心中向往、游客流連忘返的新型旅游目的地。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)半山酒店
“在大滇西旅游環(huán)線建設(shè)中，半山酒店是重要的切入點和新亮點。我們要建的半山酒店是依托獨(dú)特景觀、人文資源、按照景區(qū)化要求打造，融合‘景區(qū)+酒店+產(chǎn)品業(yè)態(tài)’”等功能為一體的休閑度假產(chǎn)品，是有溫度、有情懷、有人文關(guān)懷、突出設(shè)計感的酒店延伸性旅游目的地，主要包括以雪山、峽谷、雨林、梯田、茶園、溫泉、鮮花、田園、濕地等為核心景觀打造的小體量、低密度、主題鮮明、特色突出的云南特色旅游酒店目的地度假產(chǎn)品?！睂O炯在會上表示。
為推動半山酒店建設(shè)，云南省出臺了支持半山酒店建設(shè)的點狀供地政策，還將在半山酒店貸款貼息、宣傳營銷等方面加大支持。自去年3月份以來，全省各地積極探索半山酒店建設(shè)和運(yùn)營模式，已有麗江物與嵐、迪慶松贊、大理喜林苑等一批酒店比較契合半山酒店要求；另有融創(chuàng)文旅、中旅集團(tuán)、中國國家地理和鄉(xiāng)伴文旅、喜林苑、青普文旅等多家企業(yè)到云南投資建設(shè)半山酒店項目，規(guī)劃選址項目70多個，已開工或計劃開工24個。力爭2021年，全省建成運(yùn)營半山酒店50家以上，到2025年，建成運(yùn)營半山酒店150個以上。
推動一批重大重點項目建設(shè)
按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”方向和“建成運(yùn)營一批、加快建設(shè)一批、儲備招商一批”的思路，在全省優(yōu)選推動建設(shè)一批重點文旅項目。其中，按符合“四化”要求、投資規(guī)模10億元以上、3年內(nèi)能夠建成營運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)，在全省優(yōu)選出37個省級重大文旅項目；圍繞文旅融合、度假康養(yǎng)、戶外運(yùn)動、研學(xué)科考、鄉(xiāng)村旅游和邊境跨境等方向，優(yōu)選出50個新業(yè)態(tài)文旅項目和50個重點招商項目，納入省級層面統(tǒng)籌推進(jìn)。1—9月省級重點項目完成投資58.13億元，新業(yè)態(tài)項目完成投資65.86億元。
深入實施“旅游+”和“+旅游”，積極開發(fā)文旅新產(chǎn)品
大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)游。在疫情背景下，聚焦“文化、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)生、研學(xué)、體育”六個方向，規(guī)劃建設(shè)云南國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)，爭取納入國家“十四五”規(guī)劃。大力發(fā)展戶外運(yùn)動游，依托云南立體地貌和景觀優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)登山徒步、低空飛行、水上運(yùn)動等項目。大力發(fā)展高品質(zhì)文化體驗游，打造紅色旅游精品，規(guī)劃建設(shè)非遺體驗、旅游演藝、文創(chuàng)園區(qū)和文化特色街區(qū)等文旅深度融合項目，彰顯云南旅游文化內(nèi)涵。大力發(fā)展研學(xué)游，建設(shè)研學(xué)科考基地，策劃推出個性化研學(xué)課程，打造最受歡迎研學(xué)旅游目的地。大力發(fā)展體驗型鄉(xiāng)村游。打造一批獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村田園綜合體，讓游客“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
孫炯表示，下一步，為加快旅游轉(zhuǎn)型升級，重塑云南旅游新形象，云南省文化和旅游廳將繼續(xù)發(fā)揮部門協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，抓實一批重點文旅項目建設(shè)。按照省主要領(lǐng)導(dǎo)要求，按照“四化”方向，聚焦“大項目、大企業(yè)、大品牌”進(jìn)一步優(yōu)選10個重大項目，納入省委、省政府層面高位推動。繼續(xù)跟蹤推進(jìn)包括“雙百工程”在內(nèi)的37個重大文旅項目、50個左右新業(yè)態(tài)項目和50個重點招商項目建設(shè)，新策劃包裝一批大項目和新業(yè)態(tài)項目，形成項目滾動發(fā)展格局。推動出臺《云南省省級重大文旅項目建設(shè)推進(jìn)辦法（試行）》，加大對重大文旅項目建設(shè)指導(dǎo)和支持。加大文旅精準(zhǔn)招商力度和政策支持，在2020年4月份出臺的《云南省支持文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情加快轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究出臺支持全省旅游文化業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快高質(zhì)量發(fā)展的措施，加大對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。建設(shè)大滇西旅游環(huán)線示范區(qū)，進(jìn)一步整合資源，加大扶持，將樣板田打造成為踐行“兩山”理論和“健康生活目的地”牌的旅游新生態(tài)試驗區(qū)。支持文旅企業(yè)做大做強(qiáng)，以云南旅游投資集團(tuán)等4家“金種子”文旅上市培育企業(yè)和10家“金種子”后備企業(yè)為重點，實施上市跟蹤輔導(dǎo)，力爭主板上市有新突破；再優(yōu)選扶持10家左右文旅企業(yè)進(jìn)軍創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和新三板。建立重點半山酒店項目省級統(tǒng)籌機(jī)制，按照策劃儲備一批、加快建設(shè)一批、建成運(yùn)營一批的思路，從中培育、優(yōu)選一批符合半山酒店“定位”“風(fēng)格”“格局”“路徑”四要素要求的項目，納入省級層面重點推動，加大審批和用地支持。年內(nèi)開展省級半山酒店項目遴選，評出一批云南最美半山酒店，引領(lǐng)和帶動全省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)編 馬寅瑞
審核 李元