為大力發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，近日，云南省文化和旅游廳轉(zhuǎn)發(fā)文化和旅游部《關(guān)于開展第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設(shè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），并就有關(guān)要求通知如下：
一、各州、市文化和旅游局要高度重視夜間文化和旅游消費工作，認(rèn)真組織推薦工作，及時向州（市）政府領(lǐng)導(dǎo)報告消費集聚區(qū)申報工作和《通知》要求，認(rèn)真組織動員符合條件的主體積極申報。
二、申報主體為縣（包括地級市、市轄區(qū)，縣級市）人民政府。
三、紙質(zhì)申報材料裝訂成冊（一式五份），于2021年8月5日17:00以前送達(dá)云南省文化和旅游廳，同時提交申報材料電子版一套，請用U盤或光盤存儲，隨紙質(zhì)材料一并寄送。
收件地址：云南省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處516室（昆明市滇池路678號）
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：呂開家 0871-64602557
《通知》具體內(nèi)容如下：
一、工作思路
依托各地現(xiàn)有發(fā)展情況良好、文化和旅游業(yè)態(tài)集聚度高、夜間消費市場活躍的街區(qū)（含藝術(shù)街區(qū)，劇場、博物館、美術(shù)館、文化娛樂場所集聚地等）、文體商旅綜合體、旅游景區(qū)、省級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域等，分批次遴選、建設(shè)200家以上符合文化和旅游發(fā)展方向、文化內(nèi)涵豐富、地域特色突出、文化和旅游消費規(guī)模較大、消費質(zhì)量和水平較高、具有典型示范和引領(lǐng)帶動作用的國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)（以下簡稱“集聚區(qū)”）。集聚區(qū)建設(shè)不搞大拆大建，嚴(yán)禁“形象工程”、“政績工程”、“面子工程”。
二、遴選要求
（一）四至范圍明確
有明確四至范圍，街區(qū)、旅游景區(qū)、省級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域的占地面積應(yīng)不超過3平方公里，文體商旅綜合體商業(yè)面積應(yīng)不低于1萬平方米。
（二）業(yè)態(tài)集聚度高
文化和旅游業(yè)態(tài)集聚，產(chǎn)品和服務(wù)供給豐富，夜間文化和旅游消費人次及消費規(guī)模較大。街區(qū)、文體商旅綜合體、省級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域內(nèi)夜間營業(yè)商戶中的文化類商戶數(shù)量或營業(yè)面積應(yīng)占比不低于40%；旅游景區(qū)提供夜間游覽服務(wù)的天數(shù)較多，夜間營業(yè)的文化娛樂設(shè)施項目數(shù)量或游覽面積應(yīng)占比不低于40%。
（三）公共服務(wù)完善
夜間社會治安、照明、衛(wèi)生、交通、移動通信情況良好；夜間出行便利度較高，有基本滿足消費者夜間出行需求的公共交通服務(wù)；區(qū)域范圍內(nèi)及周邊區(qū)域合理設(shè)立基本滿足消費者夜間停車需求的停車位。
（四）品牌知名度較高
區(qū)域內(nèi)夜間文化和旅游消費活動形式多樣、內(nèi)容豐富，形成集聚效應(yīng)、品牌效應(yīng)，在本地居民及外地游客中具有較高的知名度和較強的吸引力。街區(qū)、文體商旅綜合體、省級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域內(nèi)文化類商戶營業(yè)收入較高；旅游景區(qū)經(jīng)營狀況較好，年旅游人次、年營業(yè)收入及盈利水平較高。
（五）市場秩序規(guī)范良好
文化和旅游市場秩序良好，消費環(huán)境誠信守法、文明有序、健康綠色，消費者夜間消費維權(quán)便利。近3年（營業(yè)不足3年的自營業(yè)之日起）區(qū)域范圍內(nèi)文化和旅游企業(yè)、項目和設(shè)施在內(nèi)容安全、生產(chǎn)安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境等方面沒有出現(xiàn)較大違法違規(guī)問題。
（六）政策環(huán)境良好
所在地級市、副省級市或直轄市市轄區(qū)（縣）重視發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟，合理規(guī)劃文化和旅游消費場所設(shè)施空間布局，推進包容審慎監(jiān)管，營造良好營商環(huán)境，引導(dǎo)市場主體創(chuàng)新夜間文化和旅游消費業(yè)態(tài)；對申報對象予以重點扶持，制定實施資金獎補等優(yōu)惠政策。
三、工作程序
（一）集聚區(qū)所在的縣（包括副省級市市轄區(qū)、縣，地級市市轄區(qū)，縣級市）人民政府，或直轄市市轄區(qū)（縣）下屬的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作為申報主體，填報《國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)申報表》，準(zhǔn)備圖片、視頻資料等，經(jīng)所在地級市、副省級市文化和旅游行政部門或直轄市市轄區(qū)（縣）文化和旅游行政部門初審，報所在?。▍^(qū)、市）（包含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，下同）文化和旅游廳（局）。
（二）各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）通過合規(guī)性審查、專家評審（必要時可進行實地考察）等方式進行審核，形成審核情況報告，并根據(jù)審核結(jié)果擇優(yōu)確定集聚區(qū)推薦名單（需排序），一并報文化和旅游部。各?。▍^(qū)、市）推薦名額不超過5個。此外，國家文化和旅游消費示范城市可額外推薦不超過2個名額，國家文化和旅游消費試點城市可額外推薦不超過1個名額（不占所在省級行政區(qū)推薦名額）。
（三）文化和旅游部將通過專家復(fù)審、個別現(xiàn)場實地考察等方式，綜合考慮區(qū)域發(fā)展水平、不同集聚區(qū)類型，確定并公布集聚區(qū)名單。
四、組織實施
（一）文化和旅游部統(tǒng)籌集聚區(qū)建設(shè)工作的組織開展和動態(tài)管理，加強對集聚區(qū)的政策支持和宣傳推廣，指導(dǎo)和支持集聚區(qū)特色化、差異化、品牌化發(fā)展。
（二）各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）統(tǒng)籌推動本地區(qū)集聚區(qū)的建設(shè)工作；要對照遴選要求，認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，做好本地區(qū)集聚區(qū)的審核、推薦工作，要突出文化和旅游特色，不得推薦文化內(nèi)涵不足的美食街、購物街、傳統(tǒng)商業(yè)綜合體等；要結(jié)合實際，立足現(xiàn)有政策資金，加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，對集聚區(qū)予以指導(dǎo)和支持。
（三）申報主體是集聚區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體，要加強對集聚區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動集聚區(qū)提質(zhì)升級增效，不斷提升集聚區(qū)的帶動引領(lǐng)作用，促進夜間文化和旅游經(jīng)濟發(fā)展；統(tǒng)籌做好文化和旅游行業(yè)疫情防控及安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)集聚區(qū)落實落細(xì)各項措施。
來源 云南省文化和旅游廳
責(zé)編 沈藝
見習(xí)責(zé)編 謝同希
審核 馬永虎