2月20日，云南日報(bào)頭版頭條刊登文章《改革破局開路 發(fā)展蹄疾步穩(wěn)》，聚焦云南用足用好全面深化改革“關(guān)鍵一招”，探索出一條符合時(shí)代要求、具有云南特色的改革之路。
大膽試、自主改
中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
打造改革“試驗(yàn)田”
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動
（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)推出花卉發(fā)展扶持政策，助力云南花卉“走出去”。）
從審批到開工
再到投產(chǎn)大提速
一批重點(diǎn)項(xiàng)目
成為“云南樣板”
（云南出臺14項(xiàng)舉措推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。）
多個(gè)緩解看病難
看病貴的醫(yī)療改革分步落地
群眾在家門口看病更安心
（西盟縣“農(nóng)村便民藥柜”惠民生。）
改革是推動發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。黨的十八大以來，云南堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為指引，深入推進(jìn)全面深化改革，以“刀刃向內(nèi)”的決心和勇氣，下大氣力破除體制機(jī)制弊端，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，切實(shí)把改革成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利和治理實(shí)效，探索出一條符合時(shí)代要求、具有云南特色的改革之路。
積厚成勢 注入發(fā)展新動能
云南高度重視全面深化改革
始終對標(biāo)中央決策部署
高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃改革“路線圖”
聚焦制約云南高質(zhì)量發(fā)展的
體制機(jī)制障礙
堅(jiān)持以上率下破解難題、疏通堵點(diǎn)
推動各行業(yè)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)
（中國-東盟（河口）跨境電商物流產(chǎn)業(yè)園打造自主創(chuàng)新“電商跨境+邊民互市”的互市電商跨境出口模式，圖為金平通過電商渠道銷售香水菠蘿。）
9大領(lǐng)域1138個(gè)貫徹落實(shí)成果順利完成，省級層面3000多個(gè)改革方案逐項(xiàng)落地，其中140多個(gè)自主創(chuàng)新方案靶向施策，各項(xiàng)改革舉措向著系統(tǒng)集成、協(xié)同高效邁進(jìn)，全面深化改革實(shí)現(xiàn)從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢。
（民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑70周年紀(jì)念會現(xiàn)場。）
緊扣“三個(gè)定位”著力破難題、解新題，民族自治地方生產(chǎn)生活條件有效改善，邊疆民族地區(qū)治理能力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越；生物多樣性保護(hù)走在世界前列，全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心；國際大通道建設(shè)持續(xù)加快，與南亞東南亞國家聯(lián)系更加緊密。
（中老鐵路通車。）
去年底，中老鐵路正式通車，成為肩負(fù)國際運(yùn)輸?shù)拇髣用}和串起兩國多地的經(jīng)濟(jì)走廊。打通沿線城市壁壘，優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)和群眾獲得更好的發(fā)展，成為管理部門的心頭事。在昆明、玉溪、普洱、西雙版納4州（市）市場監(jiān)督管理局的共同推動下，沿線城市實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管一體化發(fā)展，61個(gè)事項(xiàng)“跨區(qū)通辦”“通辦互認(rèn)”，企業(yè)群眾辦事再不用多地跑、折返跑。
滿滿獲得感背后，是實(shí)實(shí)在在的改革“含金量”。隨著改革重錘一次次落地，一塊塊“硬骨頭”被啃下，一個(gè)個(gè)“老大難”問題被化解，一大批解決體制性深層次障礙的制度成果加快形成，克服機(jī)制性梗阻問題的重大改革不斷突破，切口小、見效快的政策性創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)，與人民群眾利益密切相關(guān)的改革紅利加快釋放。
經(jīng)濟(jì)體制改革是改革的突破口和“重頭戲”。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，云南從轉(zhuǎn)變政府職能、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本、完善財(cái)稅和投融資體制等方面發(fā)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，國有資產(chǎn)總額穩(wěn)步增長，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市場主體活力持續(xù)迸發(fā)，電力市場化改革走在前列，社會信用體系建設(shè)成效初顯。
（昆明海關(guān)優(yōu)化整合鮮切花卉監(jiān)管流程，提供全時(shí)段、全方位通關(guān)服務(wù)，加快通關(guān)速度。）
主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，開放型經(jīng)濟(jì)體制改革扎實(shí)有力，開放的大門越開越大。中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新步伐加快，綜合交通國際大通道越發(fā)完善，通關(guān)便利化水平逐步提高，招商引資創(chuàng)新模式，南博會等平臺效應(yīng)逐步釋放。
（云南積極推進(jìn)部省農(nóng)村改革試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。）
農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)深化，鄉(xiāng)村振興繪就新圖景。一些制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙逐步破解，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長6.0%，打造世界一流“綠色食品牌”初顯成效，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快，鄉(xiāng)村治理水平逐步提升。
（怒江州98％以上的面積是高山峽谷，交通不便，法官們經(jīng)常背著國徽攀高山、過索橋、躲落石、鉆老林，為群眾進(jìn)行法律服務(wù)。）
民主法制領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，政治文明建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。健全人民當(dāng)家作主、基層群眾自治制度，健全民族宗教工作政策法規(guī)體系，探索依法治省路徑和模式，健全黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度等，黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)總體完成，監(jiān)督體系進(jìn)一步健全完善，政治生態(tài)得到鞏固發(fā)展。
堅(jiān)守初心 改革成果全民共享
春暖花開，撫仙湖碧波蕩漾
市民、游客在綠水青山中
共享自然之美、生活之美
金沙江畔，“共抓大保護(hù)
不搞大開發(fā)”的共識響徹兩岸
山水人城和諧相融
美麗畫卷躍然舒展
（金沙江畔的新華坪，依托金沙江豐富的水電、礦產(chǎn)、光熱等資源以及區(qū)位優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟(jì)新動能。）
生機(jī)勃發(fā)的景象，映射出云南加大生態(tài)環(huán)保力度，持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革取得的新成效。作為國家第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)，云南率先制定生物多樣性保護(hù)的地方性法規(guī)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，出臺生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。深入推進(jìn)河（湖）長制，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”制度，創(chuàng)新建立跨省湖泊保護(hù)治理新機(jī)制，九大高原湖泊實(shí)現(xiàn)“一湖一策”“一湖一規(guī)”分類治理，水質(zhì)穩(wěn)中向好。實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制，建立全省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建赤水河流域“三省共治”模式。
（生態(tài)搬遷，“退一步”守護(hù)瀘沽湖清清的水源。）
隨著一項(xiàng)項(xiàng)帶著民生溫度的
政策、制度不斷出臺
一筆筆增進(jìn)人民福祉的資金不斷投入
一批批為民造福的改革創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)
群眾的獲得感、幸福感明顯提升
●旅游市場秩序整治出臺22條有力措施，“1+3+N+1”旅游市場綜合監(jiān)管模式全面推行，全域旅游智慧化進(jìn)程加快，30天無理由退貨實(shí)現(xiàn)游客“放心購”。
●五級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和行政村農(nóng)家書屋建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，129個(gè)縣級融媒體中心投入使用，邊境口岸首創(chuàng)開辦19家“國門書社”，全省廣播電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)99%以上。
●教育體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，一批特色突出、優(yōu)勢明顯的學(xué)科建設(shè)成果不斷呈現(xiàn)。
●公立醫(yī)院、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、分級診療等衛(wèi)生體制改革加快推進(jìn)，全省群眾縣域內(nèi)就診率達(dá)到91.39%，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)覆蓋率在95%以上。
●創(chuàng)新社會治理實(shí)施改革，深化公共服務(wù)改革，公安窗口服務(wù)實(shí)現(xiàn)從8小時(shí)到全天候轉(zhuǎn)變，全面放開戶口遷移政策，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
“十四五”期間
云南將繼續(xù)用足用好改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”
不斷凝聚改革創(chuàng)新活力
圍繞中央和省委、省政府重大部署解扣答題
奮力推動全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破
為高質(zhì)量跨越式發(fā)展
注入源源不斷的動力
來源 云報(bào)客戶端
責(zé)編 劉榕杉
審核 邱忠文