民生無小事，枝葉總關情。9月2日下午，云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作第二場新聞發(fā)布會在昆明召開。省財政廳、省民政廳、省人社廳、省農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委、省林草局、省農信社相關負責人出席會議，介紹我省“一卡通”專項治理取得的成果和“一卡通”管理平臺上線運行情況，并回答記者提問。
專項治理總體目標基本實現
云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”，是指逐步將各類補貼資金發(fā)放載體向社會保障卡過渡轉換，實現“一人一張社會保障卡”的舉措。通過“一卡通”平臺，實現公安、民政、人社、農業(yè)農村、退役軍人、鄉(xiāng)村振興和財政等多部門的信息共享和大數據管理，解決信息錯漏以及補貼資金錯發(fā)、漏發(fā)以及滯留發(fā)放等問題。
截至目前，“一卡通”專項治理工作問題整改率達92.21%。通過專項治理工作，解決“一人多卡”“一戶多卡”，政出多門、標準不一、部分補貼資金零碎、分散，以及管理不規(guī)范、錯發(fā)、漏發(fā)、重發(fā)等突出問題，基本實現了專項治理“四個一”的總體目標。
聯動規(guī)范政策清單，全面實現“一張清單管制度”。形成2022年惠民惠農財政補貼“一卡通”政策清單，共60項：中央和省級補貼40項，州（市）級和縣（市、區(qū)）級補貼20項，并于6月30日在省財政廳門戶網站和“云南財政”微信公眾號公布。全力推進社會保障卡制卡、發(fā)卡和金融功能激活，基本實現“一個群眾一張卡”。
“一卡通”管理平臺是依托預算管理一體化系統(tǒng)建設、用于補貼資金發(fā)放管理和數據共享的全省集中統(tǒng)一平臺，包括微信小程序、互聯網端、預算管理一體化一卡通模塊和監(jiān)測監(jiān)督模塊四大板塊70余項功能，全面支撐惠民惠農補貼申報、信息采集、數據校驗、資金測算、人員公示、業(yè)務審核、財政復核、指標掛接、補貼發(fā)放、監(jiān)測監(jiān)督等全流程功能。
截至8月31日，全省16個州（市）共有91個縣（市、區(qū)）已成功通過“一卡通”管理平臺發(fā)放補貼，涉及12個省級部門管理的中央、省級補貼項目31個，累計發(fā)放296013人次，發(fā)放金額1.69億元。這項工作還將繼續(xù)推進，做到各州（市）、縣（市、區(qū)）所有補貼都要通過這個平臺申請、審核、發(fā)放、監(jiān)督。
首筆社會救助資金2600余萬元成功發(fā)放
全省對社會救助資金、孤兒等特困兒童基本生活費、福彩圓夢·孤兒助學工程、老年人高齡補貼、殘障人士兩項補貼等補貼資金發(fā)放和管理情況開展了自查自糾工作。截至8月22日，全省自檢自查和重點檢查涉及民政系統(tǒng)問題整改率達93.9%。8月25日，全省首筆社會救助資金2600余萬元成功通過“一卡通”平臺發(fā)放到5.72萬名城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象的社會保障卡。
已下達糧農補貼53.21億元
2022年，云南要實現“糧食面積穩(wěn)定在6287萬畝以上，糧食產量穩(wěn)定在1930萬噸以上”的目標。
為應對農資價格上漲等影響，確保農民穩(wěn)定增收，截至目前，通過耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼2項惠農直補資金，分2批次下達中央和省級財政補貼資金53.21億元，還有4.65億元補貼資金即將下達各地。
全省農信累計制發(fā)社?？?060萬張
農村獨生子女一次性獎勵金、失獨家庭一次性撫慰金等7個補貼項目進行整合，納入《云南省2022年惠民惠農財政補貼資金“一卡通”政策清單》向社會公開。督導全省2018—2022年重點檢查中發(fā)現計劃生育獎扶政策落實的44個問題整改，截至目前已完成整改43個，整改率為97.72%，累計整改完成未及時兌付資金9337.84萬元。
森林生態(tài)效益補償、新一輪退耕還林還草補助、完善退耕還林補貼、陡坡地生態(tài)治理補助、天保工程區(qū)外天然商品林停伐管護補助、生態(tài)護林員補助等6項惠農補助政策，全部納入惠民惠農財政補貼資金“一卡通”政策清單。據統(tǒng)計，以上6項補貼，2022年的補助資金達50.75億元。
自專項工作啟動以來，云南農信作為制卡機構，新增制發(fā)社保卡243萬張，占全省新增量的70%；累計制發(fā)社?？?060萬張，占全省社保卡總量的60%。其中，財政補貼社?？?155萬張，占全省財政補貼社?？ǖ?8%；補貼客戶激活卡1100萬張，激活率達到95%，激活率位列全省金融機構的首位。
目前，云南省農信社在全省設立網點機構近2200個，區(qū)域覆蓋所有縣市及部分村鎮(zhèn)；其余網點無法覆蓋的村鎮(zhèn)，設有“普惠金融服務站”“惠農支付服務點”1.1萬個，能夠滿足日常居（農）民社保卡金融需求。針對社?？ā案哳l低風險”相關25項服務，增設開通渠道，投產后社?？ǚ召|量將得到進一步提升。
文旅頭條融媒體記者 楊嵐蘭 文趙嘉 圖責編 代汪媛審核 華芳