9月5日，“怒江這十年”系列新聞發(fā)布會·文化旅游專場發(fā)布會在怒江州級行政中心召開。
發(fā)布會上，怒江州文化和旅游局黨組書記、局長和春新就黨的十八大以來怒江州在文化和旅游工作方面所取得的成就向社會進行分享。
這十年，怒江文旅攻堅克難、碩果累累
注重頂層設計，產業(yè)基礎進一步夯實。全面貫徹落實省委省政府怒江現場辦公會精神，錨定“建設世界級高山峽谷旅游勝地”的目標，編制印發(fā)了《怒江傈僳族自治州“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》《建設世界級高山峽谷旅游勝地五年行動方案（2021-2025年）》，全力指導怒江世界級高山峽谷旅游勝地建設。累計建成游客服務中心20個、停車場24個、旅游廁所85個、旅游步道25條，標識標牌823個（處），主要景區(qū)景點實現電力、網絡全覆蓋。文旅項目的投入強度和完成投資量均創(chuàng)歷史新高，旅游公共服務設施和旅游接待能力有了新的改善和提升。
（怒江獨龍江風光——張秋亨 攝）
注重招商引資，市場主體不斷發(fā)展壯大。認真落實怒江州大滇西旅游環(huán)線文化旅游產業(yè)項目招商引資8條措施，成功引入松贊文旅、云南交投、北京青普、云南康藤等一批實力強、知名度高的企業(yè)入駐怒江，本土文旅企業(yè)逐步成長壯大。
注重業(yè)態(tài)布局，旅游業(yè)態(tài)不斷豐富更新。怒江成功創(chuàng)建了1個國家4A級旅游景區(qū)和8個國家3A級旅游景區(qū)，高A級旅游景區(qū)建設實現零的突破。建成5個半山酒店和100余公里國家步道，康藤半山酒店、先鋒書局等新產品、新業(yè)態(tài)落地怒江。持續(xù)舉辦中國怒江皮劃艇野水賽，成功打造體旅融合賽事品牌。小沙壩服務區(qū)、百花嶺傈僳音樂小鎮(zhèn)成功開創(chuàng)交旅融合、文旅融合新模式。聚焦“百花嶺、小沙壩·登埂、老姆登·知子羅、獨龍江、丙中洛”五個重點片區(qū)，實施提升改造工程，核心景區(qū)建設正發(fā)生脫胎換骨的變化。
注重市場秩序整治，“旅游革命”成效顯著。深入推進“整治亂象、智慧旅游、提升品質”旅游革命“三部曲”，嚴格實施旅游市場秩序整治“22條措施”和旅游從業(yè)人員“八不準”規(guī)定，多措并舉整治“不合理低價”、嚴查各類涉旅案件、完善涉旅輿情及投訴處置機制，旅游亂象得到有效遏制。積極探索“互聯網＋旅游”實踐，持續(xù)推動旅游產業(yè)與數字經濟融合發(fā)展。推進實施文化和旅游行業(yè)“彩云行動”三年計劃，倡導文明旅游，開展文明旅游示范單位建設活動。實施游客購物“30天無理由退貨”，在全州設立5個游客購物退貨監(jiān)理中心，健全完善服務體系。貢山縣文化和旅游局辦理的貢山五區(qū)某量販歌舞廳案件，被文化和旅游部通報表揚為2020—2021年度全國文化市場綜合執(zhí)法重大案件。
注重企業(yè)紓困幫扶，文旅業(yè)恢復發(fā)展穩(wěn)中向好。怒江現有國內旅行社28家，經營住宿類企業(yè)458家；餐飲類企業(yè)2809家；規(guī)上文化企業(yè)1家。累計退還旅行社質量保證金438萬元，獎補3家旅行社30萬元。2022年1至7月，全州完成旅游固定資產投資9.64億元，同比增長456.65%，旅游市場信心大幅提振、旅游復蘇步伐加快。旅游總人次從2012年的191.33萬人次增加到2019年的466.11萬人次，年均增長率13.56%。旅游業(yè)總收入從2012年的11.78億元增加到2019年的68.75億元，年均增長28.66%。2022年1至7月份，共接待國內旅游者483.47萬人次，恢復至2019年原統(tǒng)計口徑的202.6%，實現旅游收入40.44億元，恢復至2019年原統(tǒng)計口徑的126.65%，旅游經濟在常態(tài)化疫情防控背景下穩(wěn)中向好。
這十年，怒江文旅守正創(chuàng)新、融合發(fā)展
注重挖掘傳承，文化遺產不斷傳承保護。目前，全州已公布的各級文物保護單位87項、古建筑28處、紀念館2處，共收藏文物藏品6000余件，共編纂珍貴文物資料19件/套、670余件/套收藏文物。推薦上報13處文物點為云南省第一批革命文物名錄。制定出臺并頒布實施《怒江傈僳族自治州非物質文化遺產保護條例》。建立國家、省、州、縣（市）四級保護名錄體系，有各級非遺項目268個，代表性傳承人334人。開展搶救性保護工作，先后出版了《怒江州非物質文化遺產系列叢書》1至13輯；完成全州4個民族文化保護區(qū)的保護規(guī)劃編制工作；建立的3個非遺扶貧就業(yè)工坊被國家納入脫貧攻堅項目庫，舉辦非遺扶貧技能培訓21次，培訓非遺傳承人群390人；瀘水市非遺工藝品牌“三百妞”、福貢縣非遺民族服飾品牌“紗蘭顏”，實現了線上線下同步銷售。
（“上刀山” 趙文勝 攝）
注重公共文化服務體系建設，文化惠民不斷深入人心。目前全州共有公共圖書館5個、文化館5個、國有藝術團隊5支、非遺中心1個、民族博物館3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站29個、村級綜合性文化服務中心286個、文化志愿者服務隊伍39支。持續(xù)打造“歌聲飛出心窩窩、幸福怒江大舞臺”群眾文化品牌，廣泛開展“文化進萬家”“送戲下鄉(xiāng)”“書香浸潤”“文化大篷車”等群眾文化活動。建成美麗公路小沙壩服務區(qū)“城市書房”怒江州圖書館分館、澤福社區(qū)新時代文明實踐書吧。組織開展“春節(jié)不打烊，好一個怒江山水大舞臺”等線上文藝演出，定期推送《紅色故事繪——黨史上的今天|今日推薦系列》欄目。瀘水市文化館獲評國家一級館。2022年上半年，州、縣（市）文藝團隊惠民下鄉(xiāng)演出84場，觀眾144151人次。州、縣（市）文化館開展了文藝進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動104場，受惠群眾440195人次。州、縣（市）圖書館開展“書香浸潤”進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動584場，受惠群眾239044人次。
（小沙壩服務區(qū)）
注重文藝精品創(chuàng)作，文化旅游不斷深度融合。堅持“以文塑旅，以旅彰文”的要求，制作完成了《怒江有個好漢坡》MV，組織開展了“浦江情深 攜手小康”上海浦東民族歌舞展演交流等活動；傈僳音樂小鎮(zhèn)、知子羅、茶臘、羅古箐等景點景區(qū)開發(fā)挖掘了一批非遺項目和民族歌舞，成為吸引游客的核心吸引物。全州緊緊圍繞“文化引領邊疆各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走”主旋律，精心打造了《傈僳人》《??！怒》《獨龍江·獨龍人》《太陽照到獨龍江》《怒江山水人》等一批文藝精品，并在省級各類展演中獲獎。秋那桶入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村，“傈僳山寨換新顏”入選全國建黨百年紅色旅游線路；三河村入選文旅部全國鄉(xiāng)村旅游扶貧示范案例；1鎮(zhèn)6村被授予“云南省旅游名鎮(zhèn)”和“云南省旅游名村”稱號；怒江西岸被認定為首批云南省旅游休閑街區(qū)和省級夜間文化旅游消費集聚區(qū)；“天境怒江、峽谷探秘”入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。
（《太陽照到獨龍江》劇照）
這十年，怒江文旅不忘初心、勇毅前行
堅持人才優(yōu)先，文旅人才基礎不斷夯實。積極與云南省文化和旅游廳匯報對接，成立了支持怒江文化和旅游高質量發(fā)展專班工作組。積極與對口支援地區(qū)聯系對接，制定完成《怒江和浦東文旅人才交流培養(yǎng)方案》；持續(xù)推進全省“萬名文旅人才”怒江專項培訓工作；深入推進《怒江人才服務高質量發(fā)展十條措施》；成功培養(yǎng)推出了阿普薩薩、茸芭莘那等一批在全國具有一定影響力和知名度的歌唱演員，為怒江建設世界級高山峽谷旅游勝地提供了人才保障。瀘水市文化和旅游局獲評全國文化和旅游工作先進集體、州民族文化工作團孔軍同志獲評全國文化和旅游先進工作者。
（茸芭莘那在麗江收集普米族資料 盛敏 攝）
注重宣傳推介，文旅品牌不斷提升影響。成功舉辦“騎行美麗公路、探秘峽谷怒江”活動。持續(xù)舉辦中國怒江皮劃艇野水賽事、傈僳闊時節(jié)、“十一黃金周”云南民族村系列活動；積極參加上海進博會、廈門博覽會、中國旅交會等外出招商旅游推介活動；開展“怒江傈僳小伙”網絡熱門事件文旅宣傳營銷，并獲得多家央媒、省媒關注。同時策劃6場直播，活動參與人數達3009萬人次，拍攝的19個宣傳怒江的視頻播放量達1.5億次，點贊量過300萬；“就愛去怒江”視頻號、小紅書號等怒江州文旅官方帳號，播放量達100萬次?！皪{谷怒江 養(yǎng)心天堂”旅游品牌的知名度、美譽度和影響力不斷提升。
新時代開啟新征程，新使命賦予新作為
在之后，怒江文旅將錨定目標，踔厲奮進
把怒江建設成為“世界級高山峽谷旅游勝地”作出文旅人應有的貢獻
以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
劉婭娟 策劃
文旅頭條融媒體記者 何雨珍 文
鄧斌、江蕊先、何雨珍 圖
責編 劉榕杉
審核 馬永虎