（云南日報2022年10月16日報紙版面）

非凡十年 云南答卷

十年來，云南認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想以及兩次考察云南重要講話精神，牢牢守好民族團結(jié)這條“生命線”，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，集全省之智、舉全省之力扎實推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)，各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，繪就了現(xiàn)代化建設(shè)和共同富裕的最美畫卷。

（樂鼓喧天迎盛會，各民族載歌載舞頌黨恩 記者 張彤 攝）

11個“直過民族”和人口較少民族實現(xiàn)整族脫貧

全省民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長9.5%，高于全省平均水平

11個州（市）和84個單位被命名為全國民族團結(jié)進步示范州（市）和示范單位

民族地區(qū)通航運營機場達到11個

5個民族自治州進入高鐵時代

民族地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村100%通硬化路、通郵

4G網(wǎng)絡(luò)和寬帶實現(xiàn)全覆蓋

實施三輪民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”

示范引領(lǐng)建設(shè)工程打造了36個示范縣、301個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4083個示范村（社區(qū)）

邊疆民族地區(qū)發(fā)展勢頭強勁　

2021年12月3日，“一帶一路”標志性工程——中老鐵路全線通車運營，鐵路沿線的玉溪市、普洱市、西雙版納傣族自治州等民族地區(qū)迎來了新的發(fā)展機遇，西雙版納傣族自治州也成為我省第五個進入高鐵時代的民族自治州。

2022年7月22日，大瑞鐵路大理至保山段正式開通運營，保山結(jié)束了不通鐵路的歷史，沿途白族、彝族等民族聚居地區(qū)發(fā)展進入“快車道”。

……

天塹變通途，發(fā)展更加速。十年來，我省把交通建設(shè)作為民族地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重點，推動大理至臨滄鐵路、保（山）瀘（水）高速公路等一批期盼多年、影響長遠的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目落地建成、通車運營，結(jié)束了部分民族地區(qū)不通鐵路、不通高速公路的歷史。全省民族地區(qū)通航運營機場達到11個，5個民族自治州進入高鐵時代，民族地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村100%通硬化路、通郵，曾經(jīng)貧困落后的民族地區(qū)換了新顏，打開了“發(fā)展之門”，發(fā)展勢頭強勁。十年來，全省民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長9.5%，高于全省平均水平。2020年，云南如期完成了脫貧攻堅目標任務(wù)，民族地區(qū)62個貧困縣全部摘帽，貧困人口全部脫貧；11個“直過民族”和人口較少民族實現(xiàn)整族脫貧，實現(xiàn)了第二次“一步跨千年”，兌現(xiàn)了“決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個民族地區(qū)落伍”的莊嚴承諾。

“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子。”十年來，我省把民族地區(qū)發(fā)展融入全省發(fā)展大局，實施扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和全面打贏“直過民族”脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃，積極推進滬滇、粵滇對口幫扶，協(xié)調(diào)大型國有企業(yè)集團幫扶“直過民族”和人口較少民族聚居區(qū)，跨區(qū)域跨領(lǐng)域共建美好家園，實施三輪民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程，打造了36個示范縣、301個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4083個示范村（社區(qū)），實現(xiàn)示范區(qū)建設(shè)和脫貧攻堅“雙融合、雙促進”。

各民族交往交流交融持續(xù)深化　

云南是我國少數(shù)民族種類最多的省份，有25個世居少數(shù)民族，少數(shù)民族總?cè)丝?563萬人，占全省總?cè)丝谌种?。在云南，做好民族工作意義重大。

中華民族一家親，同心共筑中國夢。十年來，云南始終把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的核心要義、作為新時代民族工作的主線，堅守中華文化立場，促進各民族相知相親相惜、交往交流交融，各族群眾人心歸聚、精神相依，像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起。

（紅火草果堆成山，民族幸福生活正紅火 記者 李壽華 攝）

——積極打造民族團結(jié)進步創(chuàng)建升級版，開展全域創(chuàng)建，11個州（市）和84個單位被命名為全國民族團結(jié)進步示范州（市）和示范單位，民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)成效顯著，昆明金星社區(qū)、洱源鄭家莊、麗江金龍村、孟連“賓弄賽嗨”等先進典型不斷涌現(xiàn)。

——堅持把保護弘揚各民族優(yōu)秀文化與傳承建設(shè)各民族共享的中華文化有機結(jié)合，精心實施少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承工程和精品工程，連續(xù)多年被列為全省10件惠民實事，創(chuàng)建102所民族優(yōu)秀文化教育示范學校，建設(shè)85個民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護區(qū)、29個少數(shù)民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、780個少數(shù)民族特色村寨，促進了各民族文化傳承保護和創(chuàng)新交融。

——不斷拓展各民族交往交流交融的廣度和深度，構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)，插花式安置易地扶貧搬遷群眾，全省民族人口分布格局持續(xù)向“大流動、大融居”深化，越來越多的民族群眾進入城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居定居。

過去十年，我省各民族文化相互尊重、相互欣賞、相互學習、相互借鑒成為常態(tài)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)新活力，一批民族文化精品力作不斷涌現(xiàn)，《阿佤人民再唱新歌》《小河淌水》《幸?；ㄉ健返纫慌褡逦乃囎髌窂V受好評，春節(jié)、中秋節(jié)、潑水節(jié)、火把節(jié)、目瑙縱歌節(jié)等成為各族人民共同的節(jié)日，各民族文化百花齊放、百川歸海，交融匯聚成中華文化之“大美”。

邊疆民族地區(qū)治理能力顯著提升　

過去十年，面對邊疆少數(shù)民族眾多的省情，我省全面貫徹民族區(qū)域自治制度，堅持用法治保障民族團結(jié)、協(xié)調(diào)民族關(guān)系。健全民族工作法規(guī)體系，先后制定《云南省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)條例》及其實施細則、《關(guān)于加快建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)的實施意見》等政策文件，從法制和政策層面立起了邊疆民族地區(qū)治理的“四梁八柱”，不斷鞏固提升邊民富、邊關(guān)美、邊疆穩(wěn)、邊防固的良好局面。

西雙版納州勐?？h打洛鎮(zhèn)龍利村與緬甸接壤，是一個典型的抵邊村。走進村寨，富有特色的傣族民居、平整的水泥路、優(yōu)美的環(huán)境引人入勝，設(shè)施齊備、舒適宜居的現(xiàn)代化邊境小康村呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。龍利村黨支部書記玉兒囡高興地說，在參與現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)過程中，見證了龍利村翻天覆地的變化。

龍利村的美麗“蝶變”，是我省現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)的一個縮影。

黨的十八大以來，我省深入貫徹落實習近平總書記重要指示和考察云南重要講話精神，立足全省國境線占全國國境線近五分之一的省情實際，把邊境地區(qū)發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。2015年起，在深入實施“興邊富民”行動工程基礎(chǔ)上，連續(xù)實施兩輪“改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃”，建設(shè)30個“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強”的邊境小康示范村，全省110個沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的878個行政村實現(xiàn)了“五通八有三達到”目標，邊境地區(qū)發(fā)展步伐進一步加快，發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。

2021年8月，習近平總書記給滄源佤族自治縣邊境村的老支書們回信，勉勵他們發(fā)揮模范帶頭作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)親們建設(shè)好美麗家園，維護好民族團結(jié)，守護好神圣國土。

牢記習近平總書記殷殷囑托，在總結(jié)30個邊境小康示范村試點成效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2021年11月，云南省邊境小康示范村建設(shè)情況總結(jié)暨現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)啟動現(xiàn)場會在滄源縣召開，全面推進現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)，力爭用3年時間將374個沿邊行政村（社區(qū)）初步建成為富邊的樣板、穩(wěn)邊的示范、守邊的屏障。

聲音            

在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導、政策支持、法治保障、規(guī)劃引領(lǐng)、工程支撐等“四梁八柱”越來越完善，民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的目標、路徑、措施和重點任務(wù)越來越明晰。

——云南省民族宗教委示范創(chuàng)建處處長孫云霞

十年來，云南扎實推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)，邊疆各族群眾的獲得感、幸福感、安全感具體而強烈，民族關(guān)系更加親密融洽，對黨和國家的認同更為深刻廣泛。邊疆人民心向黨，在黨的光輝照耀下，云南各族群眾定將團結(jié)一心，努力建設(shè)美麗家園、保障生態(tài)安全、守護神圣國土。

——云南省社會科學院民族學研究所所長李吉星

十年來，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，兌現(xiàn)了“全面建成小康社會，一個民族都不能少”的莊嚴承諾。隨著10.2萬群眾易地搬遷，東西部扶貧協(xié)作的深入推進，國家通用語言文字在怒江得到進一步推廣普及，不斷促進各民族廣泛交往交流交融，對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同在各族群眾心中扎根，各民族的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

——怒江傈僳族自治州民族宗教事務(wù)委員會副主任張素萍

永通社區(qū)在提升社區(qū)民族事務(wù)治理體系和治理能力、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的同時，精心打造城市社區(qū)黨建“六愛”工程服務(wù)品牌，確保發(fā)展成果惠及于民。社區(qū)各民族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，民族團結(jié)進步之花在永通社區(qū)常開長盛。

——文山市開化街道永通社區(qū)黨委書記、居委會主任陸永艾

故事

我們都是“阿夫甲”

桑嶺村是劍川縣的千年古村，進入村子，先要經(jīng)過一條古木參天的小道，“桑嶺古木”是著名的“劍陽八景”之一。村莊依山傍水，古樹掩映，村民以白族、回族、漢族為主，彝族、傈僳族、納西族等8個民族也在此和諧共居。

在桑嶺村，各民族之間有“打老友”的傳統(tǒng)，年紀相近、性情相投的小伙伴可以自己“打老友”，父母輩相處好的也會給雙方小孩“打老友”，男性之間叫“阿夫甲”，女性之間叫“阿代之”，其中“阿夫甲”“阿代之”是白族語言，指的是沒有血緣關(guān)系但如同親兄弟親姐妹一樣的關(guān)系。一旦確立關(guān)系，雙方要稱呼對方父母為“夫甲爹”“夫甲媽”或“代爹”“代媽”。過年過節(jié)、婚喪嫁娶都會來往，互相送禮，互相慰問，農(nóng)忙季節(jié)也要互相幫忙。

“一旦結(jié)為‘阿夫甲’，雖沒有血緣卻勝似親人?！卑鬃宕迕駰钚缕旄嬖V記者，他的“阿夫甲”是回族村民馬元夫，“我倆同歲，從小到大同吃、同住、同玩耍，互幫互助，親如兄弟。”

“出入相友，守望相助”是這個在桑嶺村延續(xù)了數(shù)百年傳統(tǒng)的生動寫照。桑嶺村形成了延續(xù)幾百年的議事制度，凡是涉及各族村民之間的矛盾糾紛，由各族德高望重的老人聚在一起進行協(xié)調(diào)。

現(xiàn)在，桑嶺村各族群眾互相離不開，各族房屋住宅交錯分布，田地林果相連相通，群眾朝夕相處，民族風俗“你中有我，我中有你”。各族村民同說一種話，共護一片林，同飲一潭水，共圓一個夢，不斷鑄牢中華民族共同體意識。

來源 云南網(wǎng) 云南日報

責編 楊奧

審核 李元