長期以來，楚雄州牟定縣把農(nóng)村污水治理作為一項重要的“民生”工程來抓，充分發(fā)揮群眾主體作用，發(fā)揚“勤學勤勞、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”的牟定精神，采取“五個一批”治理模式，用活“四個一點”方式籌措資金，走出了一條投入少、效率高、可復(fù)制、可推廣，群眾滿意的農(nóng)村污水治理之路。

高起點謀劃，全縣“一盤棋”

高度重視農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾分類工作，牟定縣委、政府通過電視、廣播、網(wǎng)站進行全方位宣傳，營造了人人知曉、關(guān)心、支持的濃厚氛圍。推行“五長（村長、河湖長、路長、林長、街長）治縣”工作模式，壓實全縣名處級和科級領(lǐng)導干部“村長”責任，形成縣委一聲號令，全縣立即行動的氛圍。編制了《牟定縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》，提出“五年工作三年干完”的目標。

全方位嘗試，探尋“金鑰匙”

制定了《牟定縣農(nóng)村生活污水治理指導手冊》，在蟠貓鄉(xiāng)銅廠箐村等多個村進行先行試點，推行農(nóng)戶“三池”和“村一池一塘”，實現(xiàn)農(nóng)戶和村間雨污100%分流。結(jié)合牟定地處長江上游的實際，突出資源化利用和河湖保護，以“五個一批”，即縣城周邊村莊納入縣城污水處理廠處理一批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)周邊地形和施工條件都滿足的村莊納入集鎮(zhèn)污水處理廠處理一批；環(huán)境敏感區(qū)域且常住人口超過400人的村莊投入小型一體化污水處理設(shè)備+人工濕地處理一批；戶數(shù)少、居住分散、污水產(chǎn)生量小的村莊通過資源化利用治理一批；水源地周邊的村莊采取車輛吸污兜底處理一批的治污模式，實現(xiàn)全縣自然村污水100%得到有效收集和處理。

全民總動員，打好“攻堅戰(zhàn)”

充分尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動力。依托“十戶一體”黨群共建共治治理模式，充分發(fā)揮“支部發(fā)動、黨員帶動、群眾主動”作用，做實思想動員，面對面聽取群眾意見建議，發(fā)揮自己的村情自己熟，自己的事情自己議、自己的方案自己定、自己的事自己干，破解了“政府干、百姓看”的不良局面，實現(xiàn)了群眾由“要我治”到“我要治”的思想轉(zhuǎn)變。采取“一帶十”的方法，組建了“黨員突擊隊、志愿服務(wù)隊、鄉(xiāng)賢技工隊、銀發(fā)服務(wù)隊”四支隊伍，全縣上下形成了你追我趕，大干快上的生動局面。在工作推進過程中，村組干部、共產(chǎn)黨員、村民代表發(fā)揮了主心骨、主力軍的作用，最難的路段由黨員挖，最硬的骨頭由村組干部啃，實現(xiàn)了一個羊子過河，十個羊子跟隨的“頭羊效應(yīng)”。

多渠道籌資，解決“大難題”

在資金籌措上，牟定縣采取“政府融資籌一點、村組兩級出一點、鄉(xiāng)賢志士捐一點、群眾投工投勞降一點”的方式多方籌措資金。以財政資金、項目投入為主導，整合各部門項目資金，集中財力辦大事。在物資采購上，統(tǒng)一從廠家招標采購，由廠家直接供貨，最大限度節(jié)約資金成本。實現(xiàn)“花最少的錢，辦群眾最滿意的事”。

建管用一體，用好“考核棒”

根據(jù)設(shè)施運維管護的難易程度及“誰受益、誰付費”原則，形成縣級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、運維機構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”運維管理模式。采取共建統(tǒng)管的模式，村民小組建立村規(guī)民約，成立管護工作組，明確1名人員具體負責本村生活污水處理設(shè)施的運營維護管理，健全縣鄉(xiāng)考核體系，將農(nóng)村污水管理運維情況納入《牟定縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動考核辦法》重點考核內(nèi)容，實行每月一考核，每季一評比，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)授“紅黃旗”、村組曝“紅黑榜”的考核體系。

文旅頭條融媒體記者 何雨珍 通訊員 趙文喜、宋志宏、黑興友、普正武 文/圖

責編 龔怡丹

審核 李元