2022年即將進(jìn)入尾聲，回望這一年，臨滄市文化旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，在省文化旅游廳的精心指導(dǎo)下，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動融入全市發(fā)展大局，強(qiáng)力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，堅(jiān)定加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)不動搖，采取有力措施保市場主體、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定，加快推動文旅經(jīng)濟(jì)提振復(fù)蘇，重振文旅雄風(fēng)、重塑文旅形象，交出了“十四五”開篇靚麗成績單。
文旅復(fù)蘇主要指標(biāo)始終位于全省前列方陣
今年以來，臨滄市堅(jiān)持疫情防控與文化旅游市場復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”，下好文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇先手棋。堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)推動發(fā)展，加大重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，謀劃儲備總投資 2874.81億元項(xiàng)目501個，新策劃總投資1609.74 億元“35102”項(xiàng)目 45個，推薦省級重點(diǎn)項(xiàng)目74個，優(yōu)選推薦省級提級管理“35102”重點(diǎn)項(xiàng)目1個，申請獲得 12.17 億元地方政府專項(xiàng)債券資金支持項(xiàng)目5個。鳳慶禪茶文化莊園（二期）、昔歸普洱茶小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、云縣頭道水酒谷農(nóng)耕文化園景區(qū)等一批重大文旅項(xiàng)目推進(jìn)順利，全年有旅游業(yè)在庫項(xiàng)目133個，完成旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資34.41億元（全省首家完成），同比增241%，增速在全省排名第3位，完成省級下達(dá)工作目標(biāo)19.18億元的179.40%，完成努力目標(biāo)任務(wù)27.90億元的123.33%。接待國內(nèi)旅游者 2347 萬人次，同比增 41.94%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入 176.54 億元，同比增 43.18%；完成鄉(xiāng)村旅游總收入 110.36 億元，同比增 16.67%。
統(tǒng)籌規(guī)劃促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
項(xiàng)目落地，規(guī)劃先行。本年度臨滄市繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目落地規(guī)劃先行，以高標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目開展落實(shí)。編制印發(fā)《臨滄市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃（2021—2025 年）》《臨滄市瀾滄江航道旅游總體規(guī)劃（2021-2035 年）》《臨滄市最美鄉(xiāng)愁旅游精品線路規(guī)劃（2021-2025）》等 12 個專項(xiàng)規(guī)劃，研究制定《臨滄市貫徹新發(fā) 展理念推動旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《推動臨滄市公共文化服 務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，實(shí)施“十大行動”，打造旅游精品線 路，抓實(shí)“茶旅”融合發(fā)展，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全力推動臨滄市文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，圍繞建成“美麗中國、綠美云南、醉美臨滄” 新標(biāo)桿、新樣板目標(biāo)，編制《臨滄市綠美旅游景區(qū)建設(shè)三年行動方案》《臨滄綠美景區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》《臨滄市綠美景區(qū)十年規(guī)劃（2022—2031）》和八縣區(qū)《綠美景區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2022—2031）》《綠美旅游景區(qū)建設(shè)三年行動方案》，全力打造綠美景區(qū)，凝聚力量助力綠美臨滄建設(shè)。做好“茶旅”這篇文章，制定《臨滄市加快茶旅融合發(fā)展實(shí)施方案》，大力推進(jìn)茶旅融合發(fā)展。全力建設(shè)鄉(xiāng) 村旅游目的地，102個鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)全面推進(jìn)，完成投資 2億多元；臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)勐準(zhǔn)村等 10 個村被認(rèn)定為臨滄市第二批鄉(xiāng)村旅游品牌村；雙江自治縣勐庫鎮(zhèn)公弄大寨村被認(rèn)定為第四批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，占全省入選總數(shù)的七分之一；成功創(chuàng)建臨翔區(qū)博尚碗窯七彩陶瓷文化景區(qū)、鳳慶縣滇紅第一村景區(qū)、滄源自治縣班洪葫蘆王地景區(qū)、臨翔區(qū)和成·臨滄生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 4 家國家 AAAA 級旅游景區(qū)，占全省評定總數(shù)的七分之一；鎮(zhèn)康小落水景區(qū)等8家3A級景區(qū)通過公示確定，目前全市現(xiàn)有 A 級景區(qū)36個，景區(qū)數(shù)量全省排名第3位。推動高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，建成運(yùn)營高品質(zhì)酒店1個、半山酒店13家；等級旅游民宿評定工作取得新突破，7 家丙級旅游民宿完成市級初評并按程序報(bào)審。
依托大數(shù)據(jù)建設(shè)提升文化旅游智慧化水平
今年以來，臨滄市繼續(xù)健全“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展機(jī)制，加快臨滄文旅智慧化轉(zhuǎn)型升級。不斷推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”臨滄版塊建設(shè)，持續(xù)完善9個城市名片和29個A級景區(qū)、20個非A景區(qū)、2個傳習(xí)館名片，優(yōu)化提升203路直播流，在“游云南”APP 目的地版塊發(fā)表游記500篇、玩法180篇、美文視頻140篇，開展事件直播45件，推出精品線路23 條，酒店上線 532 家，餐飲企業(yè)上線258家，旅行社上線13家，商品零售企業(yè)上線16家銷售56款產(chǎn)品。公共數(shù)字文化數(shù)據(jù)平臺建設(shè)成效明顯，臨滄公共文化云建設(shè)項(xiàng)目深入推進(jìn)，舉辦全市文化館廣場舞教學(xué)視頻拍攝及數(shù)字化建設(shè)培訓(xùn)2期，拍攝《臨滄鳳慶滇劇專題片》和《茶旅融合宣傳片》，與云南世紀(jì)讀秀信息技術(shù)有限公司合作建設(shè)“云南公共文化云”臨滄板塊，提高“云南公共文化云”縣級板塊項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。建成“24小時自助微型圖書館”1個，脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)館數(shù)據(jù)平臺優(yōu)化提升，市圖書館無線 WIFI 網(wǎng)絡(luò)建成全覆蓋。實(shí)施廣允緬寺壁畫全方位圖片數(shù)據(jù)采集、鳳翔石洞寺測繪與 VR 全景展示、滄源崖畫各崖畫點(diǎn)圖片數(shù)據(jù)采集。建立臨滄非遺資源數(shù)據(jù)庫，錄入非遺項(xiàng)目檔案189個、傳承人檔案105個，拍攝非遺記憶紀(jì)錄片35集，傳承人紀(jì)錄片8集，佤族傳統(tǒng)民居營造技藝相關(guān)專題片3部。這些舉措線讓臨滄線上線下旅游產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，個性化、多樣化水平顯著提升，行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)、線上營銷智慧化應(yīng)用水平明顯提高。
整合營銷打響醉美臨滄文旅宣傳品牌
“綠美云南，醉美臨滄?！?022年臨滄市持續(xù)深入文旅品牌營銷，“樹品牌”和“強(qiáng)品質(zhì)”兩手抓。與云南騰云公司持續(xù)深度戰(zhàn)略合作，在“游云南”App 公眾號推出臨滄文旅宣傳內(nèi)容20次，新增上線精品旅游線路5條，設(shè)計(jì)策劃臨滄文創(chuàng)產(chǎn)品2款，拍攝播出潮玩研究所2期，推出24節(jié)慶手繪海報(bào)30副、電子賀卡14幅，打造朋友圈里的“臨滄名片”。編寫《臨滄市鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游詞》，繪制《臨滄旅游地圖（手繪插畫版）》，繪制茶旅線路手繪地圖、春茶開采圖和全市 A 級景區(qū)、星級賓館酒店、鄉(xiāng)村旅游品牌村分布圖。精選優(yōu)秀短視頻參加“青春中國”短視頻大賽，參與“云南城市命名歌曲評選活動”，開展“游云南 正當(dāng)時”文旅局長說文旅等系列短視頻宣傳活動，拍攝宣傳推介視頻9條，點(diǎn)擊量10萬多人次，點(diǎn)贊量達(dá)6萬多人次，聚集網(wǎng)絡(luò)流量。創(chuàng)新推出“臨滄人游臨滄”系列宣傳活動，發(fā)揮強(qiáng)大引流作用，掀起招徠游客游臨滄熱潮。成功舉辦 5.19“中國旅游日”，在“恒春星光美食”廣場舉辦文藝演出及旅游商品展銷會，借力新媒體，通過網(wǎng)紅直播深入宣傳推介臨滄的民族文化、邊地文化、茶旅文化。利用臨滄機(jī)場、臨滄火車站等媒體渠道開展線下宣傳，持續(xù)不斷向外推介臨滄文旅資源和產(chǎn)品。以會節(jié)活動為載體，積極組團(tuán)參加 2022 年中國國際旅游交易會，榮獲“優(yōu)秀組織獎”和 “優(yōu)秀展臺獎”，持續(xù)炒熱炒火臨滄文旅，擦亮“大美臨滄 美在鄉(xiāng)間花開四季香飄八方”文旅宣傳品牌，進(jìn)一步提升臨滄文化 旅游和城市的知名度、美譽(yù)度。
招大引強(qiáng)為文旅高質(zhì)量轉(zhuǎn)型注入新鮮血液
2022年，臨滄市因勢利導(dǎo)，轉(zhuǎn)型發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，開展行而有效的文旅產(chǎn)業(yè)招商。謀劃溫泉康養(yǎng)、茶旅融合、高端度假酒店、瀾滄江航道建設(shè)、綠美景區(qū)建設(shè)等各類項(xiàng)目74個，與 MAN 緬甸國家航空公司、緬甸亞洲發(fā)展公 司、昆明雅安商會、云南泰桓生物科技有限公司、云南康旅集團(tuán)、 重慶苗品記茶葉有限公司、成都藍(lán)海文化發(fā)展集團(tuán)有限公司、重慶錦渝文化旅游集團(tuán)有限公司、東呈集團(tuán)、上海金祁集團(tuán)進(jìn)行合作洽談；與香港新華集團(tuán)、普洛斯投資（上海）有限公司、浙江中籌投資股份有限公司、云南健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、麗江東巴谷生態(tài)文化旅游有限公司簽訂框架合作協(xié)議。成功引進(jìn)云南海誠集團(tuán)、 海南森華信實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、云南絲路文旅開發(fā)（集團(tuán)）有限 公司等有實(shí)力的旅游企業(yè)參與臨滄旅游開發(fā)建設(shè)。與省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)在康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展方面簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；與麗江東巴谷生態(tài)文化旅游股份有限公司在合作打造崖畫谷國家4A級景區(qū)、高星級自駕車營地建設(shè)等方面簽訂框架合作協(xié)議，協(xié)議總投資10億元。加入“云南文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián) 盟”，助力臨滄文旅高質(zhì)量發(fā)展。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)彰顯臨滄特色
今年臨滄市繼續(xù)加強(qiáng)“文化強(qiáng)市”建設(shè)，推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，制定《推動臨滄市公 共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《臨滄市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo) 準(zhǔn)（2021 年版）》，選派 68 名文化人才深入到基層開展編導(dǎo)、 廣場舞、書法美術(shù)等培訓(xùn)，組建農(nóng)村文藝演出隊(duì)，指導(dǎo)活動開展， 提升新時代公共文化服務(wù)能力。舉辦編導(dǎo)、舞蹈、圖書管理等各 類線上線下培訓(xùn)282場次17652人次。推薦“公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”典型案例3個，《“見人、見物、見事”聚焦邊疆“國 門文化”建設(shè)》案例入選國家文化和旅游部推薦名單；推薦“中 國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建典型案例和“最美公共文化空間”典型案 例，《打造心靈之窗 鑄魂滇紅人文—鳳慶縣文廟片區(qū)文化空間》入選云南省2022年“最美公共文化空間”典型案例。發(fā)揮文化扶 志扶智作用推動鄉(xiāng)村振興工作，10個村被評為“文化振興示范點(diǎn)”。豐富人民群眾的精神文化生活，組織364個演出團(tuán)隊(duì)開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出活動433場，觀眾總數(shù)達(dá)38.97萬人次，開展培訓(xùn)78場次5304人次，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)?！安试浦系饶銇怼币归g群眾文化活動“熱起來”，組織演出731場，展演優(yōu)秀節(jié)目 91 個，組織培訓(xùn) 97 場次，廣場舞《黨的光輝照邊疆·俐侎人民心向黨——線雞擺尾》參加第十九屆群星獎評選。深入實(shí) 施文化旅游志愿服務(wù)，全市 268 名文化志愿者登記注冊，組織申 報(bào)“優(yōu)秀文化志愿者”，段紅霞、陳尼二、李志宏被省文化和旅游廳、省文明辦授予 2021 年“優(yōu)秀文化志愿者”稱號；趙國祥同志被文化和旅游部辦公廳、中央文明辦秘書局授予 2021 年“圓夢 工程”優(yōu)秀志愿者稱號。整治規(guī)范村級綜合性文化服務(wù)中心管理， 制定《臨滄市行政村（社區(qū)）村級綜合性文化服務(wù)中心管理辦法》， 全省首創(chuàng)“三個一批”配齊 945 個行政村（社區(qū)）文化輔導(dǎo)員，舉辦村級文化輔導(dǎo)員培訓(xùn) 208 場次 2362 人次，基層公共文化服務(wù) 水平不斷提高?！皣T文化”項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，5個行政村（社 區(qū)）創(chuàng)建“國門文化小康示范村”。軍民文化建設(shè)融合發(fā)展取得 實(shí)效，“市圖書館市文化館武警支隊(duì)分館”“警民文化空間”“市 圖書館市文化館邊境管理支隊(duì)分館”順利掛牌。整合資金66萬元， 全力支持現(xiàn)代化邊沿邊小康村建設(shè)，舉辦現(xiàn)代化沿邊小康村文化輔導(dǎo)員線下培訓(xùn)班1期67 人，線上文化骨干培訓(xùn)2期111人。精心打造194個群眾文藝作品，積極參加云南省第五屆群眾文化“彩云獎”評獎及展演，20個作品入圍決賽，《回哎林》《嘎朵》《國門小學(xué)的故事》榮獲“彩云獎”，臨滄市文化旅游局榮獲優(yōu)秀組織獎。認(rèn)真籌備“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大舞臺”—首屆云南省老年合唱藝術(shù)周活動。加大《云南省公共文化服務(wù) 保障條例》貫宣，拍攝宣讀視頻，讓全社會認(rèn)知認(rèn)同，推動臨滄公共文化服務(wù)發(fā)展。精心組織開展全國公共圖書館第七次評估定 級，9個公共圖書館通過初審。
藝術(shù)精品創(chuàng)作再交亮眼成績單
面對今年疫情多點(diǎn)頻發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢，臨滄市“堅(jiān)持疫情防控不放松，文藝活動不打烊”的原則，分時段組織各類豐富多彩的群眾文化活動。線上文化旅游春節(jié)，既營造新春佳 節(jié)歡樂氛圍，又符合當(dāng)下疫情防控形勢。緊扣黨的二十大召開等重要時間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)作推出歌伴舞、歌曲、現(xiàn)代舞、花燈短劇、相聲、小品、詩朗誦、童聲合唱等藝術(shù)精品 30 多件，原創(chuàng)歌曲《西代勐共產(chǎn)黨》作為唯一一個獨(dú)唱節(jié)目入選 2022 年云南省春節(jié)聯(lián)歡晚會， 并獲第十屆“云南文化精品工程”獎；耿馬自治縣民族文化工作隊(duì)被中宣部表彰為“全國先進(jìn)基層文藝院團(tuán)”。抓好文化惠民演 出，完成 640 多場“文化大篷車·千鄉(xiāng)萬里行”文化惠民演出任務(wù)。深入挖掘、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)臨滄市藝術(shù)人才，推薦 4 名青年演員參 加第十四屆云南省青年演員比賽，獨(dú)舞《阿佤山上的微笑》入圍決賽，展示我市青年演員風(fēng)采和藝術(shù)創(chuàng)作水平。組建桑嘎藝術(shù)學(xué) 校中國佤族管樂團(tuán)組、“佤山少年合唱團(tuán)”“滄源國門新村鄉(xiāng)村振興管樂團(tuán)。積極申報(bào)云南藝術(shù)基金，完成 8 個國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核。成功舉辦特色鮮明、亮點(diǎn)頻頻“喜迎二十大， 奮進(jìn)新征程”臨滄市首屆詩歌吟誦大賽、臨滄市歌詠比賽和“我們都是收信人”—臨滄市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們重要回信精神主題晚會，2 個抖音號、1個視頻號、1家公共文化云現(xiàn)場直播，點(diǎn)擊量達(dá)50多萬人次。成功舉辦第九屆亞 洲微電影藝術(shù)節(jié)，全力打造一場精彩紛呈、彰顯魅力、全民共享 的文化盛宴，彰顯臨滄特色、展示臨滄精彩。通過活動舉辦，進(jìn) 一步增人氣、促消費(fèi)、穩(wěn)投資、助企紓困，刺激文旅市場，增加批零住餐等行業(yè)營業(yè)收入，為唱好經(jīng)濟(jì)與文化融合發(fā)展“二重唱” 起到積極作用。
文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承翻開活化新篇章
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)重要指示批示精神，推動文化遺產(chǎn)保護(hù)決策部署落到實(shí)處。抓實(shí)文物保護(hù)工程項(xiàng)目申報(bào)工 作，完成《臨滄市魯史古鎮(zhèn)保護(hù)條例（草案）》起草，臨滄專員公署舊址消防工程啟動建設(shè)，實(shí)施新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)緬寧古城城墻遺 址遷移性保護(hù)工程。編制上報(bào)《云南茶馬古道鳳慶段宗師華大院 建筑保護(hù)修繕工程勘察報(bào)告及修繕方案》《流浪河磨房群保護(hù)修繕工程勘察報(bào)告及修繕方案》，云縣愛華會館、廣允緬寺修繕方案獲省級批復(fù)，鳳慶茶廠老廠區(qū)舊址三防工程獲省級批復(fù)立項(xiàng)， 爭取國家文保專項(xiàng)資金 2400 多萬元。完成大理巍山至臨滄鳳慶、鳳慶至永德、雙江至滄源（勐?。⒃瓶h至昔歸 4 條高速公路和 臨滄火車站物流園區(qū)集裝箱換裝堆場項(xiàng)目、臨翔區(qū)太平街片區(qū)棚戶區(qū)吉祥家園安置房建設(shè)工程項(xiàng)目文物考古調(diào)查勘探。開展緬翁 梁子遺址考古發(fā)掘，實(shí)施滄源崖畫及周邊遺址調(diào)查項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)文 物考古勘探調(diào)查，新發(fā)現(xiàn)崖畫點(diǎn) 1 處、史前文化遺址8處。強(qiáng)化非遺保護(hù)制度機(jī)制建設(shè)，研究制定《臨滄市進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文 化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施方案》，起草《臨滄市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目 代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》，組建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)臁?積極申報(bào)爭取國家非遺保護(hù)專項(xiàng)資金 35.5 萬元，完成24個市級非遺項(xiàng)目申報(bào)第五批省級非遺代表性項(xiàng)目，有序開展第三批市級 非遺代表性項(xiàng)目代表性傳承人推薦評審。舉辦全市國家級、省級 非遺項(xiàng)目代表性傳承人暨非遺業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班1期47人。完成鳳慶滇紅茶博物館備案，爭取已備案的 4 個博物館納入中央補(bǔ)助免費(fèi)開放名單。舉辦“5·18 國際博物館日”“文化和自然遺產(chǎn)日” “非遺購物展銷會+非遺美食匯”系列活動，開展非遺產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直 播銷售，推出“馬幫聲聲傳天下·茶韻飄香話傳承”“丹青話遺珍”“弘揚(yáng)延安精神·講好紅色故事”等文化遺產(chǎn)特色專題展， 加大文化遺產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。開展全市茶產(chǎn)業(yè)類非遺項(xiàng)目田野調(diào)查、世居民族非遺項(xiàng)目挖掘、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物征集，新增國家重點(diǎn)文保單位2個、國家級非遺3項(xiàng)、省級非遺18項(xiàng)。滇紅茶制作技藝申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
行業(yè)生產(chǎn)安全奠基文旅發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
“牢牢守住文旅安全門”，全力筑牢全旗文旅行業(yè)安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線。2022年，為堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)，臨滄市制定行業(yè)安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度，更新安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化安全生產(chǎn)十五條措施，完善行業(yè)安全隱患整改清單，深入開展自建房建筑清理整治、生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險暨防范“小火亡人” 綜合治理、燃?xì)獍踩⒏邔咏ㄖ?、防汛抗旱設(shè)施安全專項(xiàng)檢查、新興業(yè)態(tài)聯(lián)合檢查和 36 個景區(qū)景點(diǎn)、轄區(qū)內(nèi)文物點(diǎn)安全隱患專項(xiàng)檢查。全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動掛圖作戰(zhàn)任務(wù)，25 個文物保護(hù)單位消防設(shè)施“一項(xiàng)一策”達(dá)標(biāo)建設(shè)，11 個單位確定為文旅行業(yè)安全生產(chǎn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范單位，實(shí)現(xiàn)檢查發(fā)現(xiàn)問和隱患整改銷號閉環(huán)，全市文化旅游行業(yè)未發(fā)生文旅行業(yè)重大安全隱患和存在重大安全隱患房屋建筑。
優(yōu)化營商環(huán)境提升文旅服務(wù)效能
本年度，臨滄市大力簡政放權(quán)，促進(jìn)市場主體倍增，動態(tài)調(diào)整并依法全面公開行政職權(quán)權(quán)責(zé)清單 6類225項(xiàng)、行政職權(quán)對應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)”清單 1987 項(xiàng)，“追責(zé)情形”清單 1923 項(xiàng)。完成行政許可審批旅行社2家、注銷旅行社2家、公共服務(wù)場所免費(fèi)對群眾開放事項(xiàng)18件。抓實(shí)市場主體倍增“陽光、雨露、土壤”行動，規(guī)范文化旅游企業(yè)經(jīng)營管理。深入推進(jìn)涉旅企業(yè)誠信評價，創(chuàng)建文明旅游示范單位，完成涉旅經(jīng)營戶誠信評價復(fù)評1198戶，26家省級文明旅游示范單位初評。規(guī)范節(jié)慶活動，做好全市各項(xiàng)節(jié)慶活動的備案工作。深入開展“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)抽查行動，明確5類36項(xiàng)抽查事項(xiàng)，營造公平競爭的市場環(huán)境和法制化、便利化的營商環(huán)境。加強(qiáng)“一部手機(jī)管旅游”投訴平臺處置管理，持續(xù)落實(shí)旅游市場秩序整治“22 條措施”和旅游從業(yè)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定，抓實(shí)投訴處置機(jī)制運(yùn) 行和輿情信息監(jiān)測處置，扎實(shí)開展未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價游”、打擊養(yǎng)老詐騙等專項(xiàng)整治行動，重拳整治文化旅 游市場，有效維護(hù)廣大旅游者和文化旅游企業(yè)的經(jīng)營權(quán)益。全年 共接到舉報(bào)（投訴）75件，辦結(jié)件37件，撤訴件8件，不予受理件30件；立案查處案件20起，辦結(jié)18起，正在辦理2起；出動執(zhí)法人員13095人次，檢查文化旅游經(jīng)營單位4828家次，責(zé)令改正26家，停業(yè)整頓5家，取締“黑歌舞廳”8家，發(fā)放養(yǎng)老詐騙等宣傳資料33400多份。
精準(zhǔn)疫情防控助推企業(yè)紓困解難
高效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)開展疫情防控百日鞏固提升行動， 抓好第九版防控指南貫宣，增強(qiáng)文旅行業(yè)疫情防控能力。強(qiáng)力推進(jìn)集中隔離留觀場所建設(shè)、儲備、管理，加大行業(yè)五類重點(diǎn)人群核酸檢測，大力推進(jìn)疫苗接種，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”目標(biāo)。加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)經(jīng)營行為，加大暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改，堵塞疫情防控漏洞，堅(jiān)決防止疫情通過文旅行業(yè)傳播。推動減稅降費(fèi)、紓困政策落地落實(shí)，引導(dǎo)社會資本和金融資本投融資支持，激發(fā)文旅行業(yè)市場主體活力，全力助企紓困解難、復(fù)產(chǎn)復(fù)工（經(jīng)營）。 嚴(yán)格履行清理規(guī)范保證金事項(xiàng)主體責(zé)任,繼續(xù)執(zhí)行保證金暫退緩 繳政策，對暫退 100%保證金的旅行社，允許企業(yè)補(bǔ)足保證金期限 延至 2023 年 3 月 31 日，暫退 12 家旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金164萬元。貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和穩(wěn)增長 35 條政策措施，爭取到旅游景區(qū)、旅行社補(bǔ)助資金 320 萬元和各類政策支持事項(xiàng) 12 項(xiàng)、資金 3900 萬元，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。從產(chǎn)品供給、旅游消費(fèi)、旅游服務(wù)等方面入手，推動全市文 旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，全市 859 家文旅企業(yè)，已復(fù)工復(fù)產(chǎn) 773 家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率 90%，企業(yè)員工 4963 人，復(fù)工返崗 4478 人。
深化改革實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展
聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，全面深化文化旅游體制機(jī)制改革，研究細(xì)化年度改革任務(wù)，推動改革臺賬全面落實(shí)。加快推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革和國有文藝院團(tuán)改革，全省首家組建市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)和市民族歌舞團(tuán)，建立健全跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)國有文藝院團(tuán)健康發(fā)展。
機(jī)關(guān)黨建正向發(fā)力為發(fā)展保駕護(hù)航
今年以來臨滄市文化和旅游局以打造領(lǐng)航型、融合型、責(zé)任型、服務(wù)型“四型”黨建為抓手，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)督、市場營銷、文化惠民上履職擔(dān)當(dāng)，以一流的業(yè)績，一流的服務(wù)，全力打造“黨旗領(lǐng)航聚合力，品質(zhì)文旅爭先鋒”機(jī)關(guān)黨建品牌。健全政治理論學(xué)習(xí)教育機(jī)制，用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部，推動政治理論學(xué) 懂弄通做實(shí)，掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神高潮，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為引領(lǐng)臨滄文旅工作高質(zhì)量發(fā)展的巨大引擎。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)， 完善懲治和預(yù)防腐敗體系，執(zhí)行黨的“六項(xiàng)”紀(jì)律，深入開展政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境、法治環(huán)境等突出問題治理。加大干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，落實(shí)“四提醒四必談”制度，持之以恒 正風(fēng)肅紀(jì)，凈化政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)從實(shí)發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳，深入開展“雙報(bào)到雙服務(wù)”志愿服務(wù)，鞏固拓展 黨史學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)打造紀(jì)律機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)、效能機(jī)關(guān)、 服務(wù)機(jī)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化公共文化陣地建 設(shè)，加強(qiáng)文化旅游市場監(jiān)督管理，確保公共文化陣地輿論導(dǎo)向有 規(guī)可控。深入開展“掃黑除惡”“掃黃打非”“假日旅游秩序” “打擊走私”等專項(xiàng)整治行動，全市文化旅游環(huán)境風(fēng)清氣正。深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命，制定《用良好作風(fēng)保障重大決策部署 和文化旅游工作落實(shí)落地措施》，激勵廣大干部忠誠擁護(hù)“兩個確立”，主動作為擔(dān)當(dāng)、大膽履職盡責(zé)，全面推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、 服務(wù)意識提高、工作效能提升。全年共召開黨組（擴(kuò)大）會議暨理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí) 16 次，黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會議 6 次，為 “十四五”臨滄文旅事業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。
“醉美臨滄好地方，且以詩意共遠(yuǎn)方”。2023年，臨滄市文化旅游系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，把習(xí)近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神作為根本遵循，圍繞“文化旅游雙強(qiáng)”建設(shè)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢、保安全，實(shí)施好旅游高質(zhì)量發(fā)展“十大行動”，構(gòu)建“一 心兩帶三區(qū)四道八地”旅游發(fā)展空間格局，推動文旅事業(yè)創(chuàng)造性 轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，全力建設(shè)國際國內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游目的地和云南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展先行區(qū)。我們帶著滿滿的誠意，邀您共賞“大美臨滄，美在鄉(xiāng)間，花開四季，香飄八方”的醉美臨滄新畫卷。
來源：恒春臨滄
責(zé)編 代汪媛
審核 李元