2023年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，來(lái)自全國(guó)各地的代表、委員齊聚首都，共商國(guó)是。近日，中國(guó)旅游報(bào)采訪了幾位代表、委員，聽(tīng)他們講述深入基層一線調(diào)研，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的故事。

吳國(guó)平：調(diào)研獻(xiàn)策助力行業(yè)發(fā)展

今年是全國(guó)人大代表，無(wú)錫靈山文化旅游集團(tuán)有限公司名譽(yù)董事長(zhǎng)、無(wú)錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)吳國(guó)平參加全國(guó)兩會(huì)的第16個(gè)年頭。他說(shuō)：“‘人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民’不是一句空洞的口號(hào)，而是每一位人大代表需要時(shí)時(shí)刻刻放在心里的行動(dòng)宣言。履職以來(lái)，我始終堅(jiān)持在一線調(diào)研中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把建議寫在群眾的心坎上?！?/p>

去年全國(guó)兩會(huì)，吳國(guó)平就“進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的促進(jìn)作用”“進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字文旅高質(zhì)量發(fā)展”等方面的內(nèi)容提交了相關(guān)建議，得到國(guó)家有關(guān)部委的重視與回復(fù)。建議提交一年來(lái)，吳國(guó)平時(shí)刻把建議中的內(nèi)容掛在心上。

針對(duì)鄉(xiāng)村振興，吳國(guó)平這一年先后深入江蘇無(wú)錫、浙江臺(tái)州、山東曲阜等地的鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)研，同村支書、村民、民宿經(jīng)營(yíng)者等深入交流，了解各方面情況。此外，他還參加了全國(guó)人大有關(guān)調(diào)研活動(dòng)，于去年7月赴宜興調(diào)研鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施情況等。

在此過(guò)程中，吳國(guó)平更加明確，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大課題。鄉(xiāng)村振興不是修了多少路、裝了多少燈、改了多少房子，而是村里面還有多少人？可以拿什么留住人？“只有提升村民收入水平、提高鄉(xiāng)村生活品質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?！眳菄?guó)平說(shuō)。

怎么樣提高村民收入？在調(diào)研無(wú)錫市濱湖區(qū)群豐社區(qū)時(shí)，吳國(guó)平得知整個(gè)社區(qū)目前已擁有115家民宿、1200多間客房。這些民宿中，70%都是群豐居民自主經(jīng)營(yíng)的，民宿收入在其收入中占比越來(lái)越高。

類似的事情讓吳國(guó)平更加肯定，民宿的蓬勃發(fā)展，可以對(duì)鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興起到很好的帶動(dòng)作用。不過(guò)他也坦言，當(dāng)下，民宿也存在同質(zhì)化、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等方面的問(wèn)題，以致游客在選擇民宿時(shí)會(huì)有“開(kāi)盲盒”的感覺(jué)。

今年，吳國(guó)平將提出“關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿品牌化、集約化發(fā)展”的建議，呼吁有關(guān)部門多措并舉，加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步提高民宿整體品質(zhì)，孵化好鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)，更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。

今年春節(jié)假期，全國(guó)旅游市場(chǎng)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯。欣喜之余，吳國(guó)平也一直關(guān)注著行業(yè)能否高開(kāi)高走。他認(rèn)為，經(jīng)歷疫情，老百姓的消費(fèi)傾向和消費(fèi)思維都發(fā)生了變化，這些變化對(duì)旅游目的地和企業(yè)的市場(chǎng)定位、產(chǎn)品研發(fā)等都提出了新要求。旅游業(yè)的恢復(fù)振興與高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要旅游企業(yè)提升創(chuàng)新研發(fā)能力。

《國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)指南》中提出，加快培育一批龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。但吳國(guó)平在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)“專精特新”企業(yè)的釋義，主要集中在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)，對(duì)標(biāo)上述產(chǎn)業(yè)，文化和旅游業(yè)培育孵化“專精特新”企業(yè)仍有差距。他正在展開(kāi)調(diào)研，準(zhǔn)備就這方面提出建議。

吳國(guó)平說(shuō)：“我深知，全國(guó)人大代表的身份承載的是人民的囑托、肩負(fù)的是人民的期望。我將始終把人民群眾對(duì)我們的信任、囑托銘記于心，把全國(guó)文旅行業(yè)從業(yè)者的期盼銘記于心，以更加飽滿的精神狀態(tài)和履職熱情，全身心投入大會(huì)，多建肺腑之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為企業(yè)助力，為行業(yè)打call。”（中國(guó)旅游報(bào) 邰子君）

戴斌：反映行業(yè)冷暖 促高質(zhì)量發(fā)展

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)旅游研究院黨支部書記、院長(zhǎng)戴斌說(shuō)：“旅游業(yè)與大眾生活幸福感、獲得感緊密相關(guān)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，廣大人民群眾廣泛關(guān)注。當(dāng)前，旅游市場(chǎng)復(fù)蘇回暖，旅游業(yè)生機(jī)重現(xiàn)，同時(shí)也面臨很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，這些都是政府、企業(yè)、游客關(guān)心的。如何調(diào)研行業(yè)發(fā)展實(shí)際，反映行業(yè)冷暖，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，是我要著力履行的職責(zé)。”

“復(fù)蘇階段企業(yè)還需要哪些支持？”

“客流恢復(fù)后接待能力跟得上嗎？”

“游客消費(fèi)需求有哪些新變化？”

……

在近期的調(diào)研和思考中，這些關(guān)系行業(yè)發(fā)展、游客滿意度的問(wèn)題，是戴斌要反復(fù)提的問(wèn)題，提給調(diào)研對(duì)象，也提給自己，在此基礎(chǔ)上形成成熟的提案。

“目前主要準(zhǔn)備了2個(gè)提案。一是關(guān)于振興入境旅游的提案，二是關(guān)于出境旅游、內(nèi)地和澳門交流合作的提案。”戴斌介紹。

“在入境方面，需要關(guān)注的是，受疫情影響，過(guò)去3年入境旅游基本停滯。當(dāng)前，世界、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)進(jìn)入全面復(fù)蘇新階段。世界各國(guó)、各地區(qū)紛紛出臺(tái)旅游業(yè)振興措施，吸引中國(guó)游客和國(guó)際旅游者到訪?！贝鞅笳f(shuō)，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，特別是2009年金融危機(jī)后，我國(guó)入境旅游發(fā)展面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。入境旅游復(fù)蘇和振興需要統(tǒng)籌對(duì)外宣傳、文化交流和旅游推廣力量，以“美好中國(guó)”為旅游主形象，實(shí)施入境旅游振興計(jì)劃。建議優(yōu)化通關(guān)便利政策措施，改善支付環(huán)境，豐富產(chǎn)品供給，提升服務(wù)質(zhì)量，讓民族復(fù)興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)成為入境旅游新動(dòng)能，講好中國(guó)故事。

“在出境方面，我主要關(guān)注通過(guò)旅游和人文交流推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)合作，支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心，為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展培養(yǎng)新動(dòng)能?！贝鞅笳f(shuō)。

作為文化和旅游部直屬研究機(jī)構(gòu)，中國(guó)旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）主要承擔(dān)旅游業(yè)政策和理論研究、文旅融合發(fā)展研究以及文旅統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析職責(zé)。如何將政協(xié)委員職責(zé)和本職工作有機(jī)結(jié)合，也是戴斌深入思考的問(wèn)題。

“我將充分發(fā)揮理論研究、數(shù)據(jù)分析、智庫(kù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，圍繞以文塑旅、以旅彰文，深入推動(dòng)文化和旅游深度融合，為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。”戴斌說(shuō)，既要做好國(guó)際、國(guó)內(nèi)涉旅輿論引導(dǎo)員，也要做好旅游業(yè)發(fā)展推動(dòng)者。近期，將圍繞美食旅游、研學(xué)旅游、工業(yè)旅游、非遺旅游、避暑旅游等新需求、新業(yè)態(tài)開(kāi)展系列調(diào)研活動(dòng)。加強(qiáng)與重點(diǎn)旅游目的地、旅游集團(tuán)和中小微旅游企業(yè)的合作。加強(qiáng)人工智能等最新科技成果在旅游領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代體系建設(shè)。

“兩會(huì)召開(kāi)在即，作為新任政協(xié)委員，我將以習(xí)近平總書記提出的‘懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行’要求為根本遵循，根據(jù)全國(guó)政協(xié)的工作部署，積極參加政協(xié)組織的活動(dòng)、召開(kāi)的會(huì)議，履職盡責(zé)。根據(jù)文化和旅游工作特點(diǎn)和規(guī)律，發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、提出好建議?！贝鞅笳f(shuō)。（ 中國(guó)旅游報(bào)記者 李志剛）

林華忠：讓村民樂(lè)享美好生活

在“東山澳角鄉(xiāng)村振興暨天涯澳角漁旅綜合項(xiàng)目”施工現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表、福建省東山縣陳城鎮(zhèn)澳角村黨委書記兼村委會(huì)主任林華忠正在向施工方了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，并認(rèn)真收集建議意見(jiàn)。

林華忠說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，澳角村以創(chuàng)建“全國(guó)文明村”“全國(guó)最美漁村”“省級(jí)金牌旅游村”為契機(jī)，堅(jiān)持走生態(tài)路、吃旅游飯，積極開(kāi)展環(huán)境整治，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)生了翻天覆地的變化，從原來(lái)的“報(bào)紙訂不起，電話通不起，煤油燈點(diǎn)不起”的“三不起”變成了“看山上郁郁蔥蔥，看路上新樓別墅，看海上生機(jī)勃勃，看人面喜氣洋洋”的“四看”。

生活品質(zhì)要提升，守住生態(tài)底色是關(guān)鍵，長(zhǎng)年在海邊生活的林華忠深有感觸。2018年當(dāng)選全國(guó)人大代表以來(lái)，林華忠認(rèn)真履職，就最大程度保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境等先后提出多項(xiàng)建議，得到相關(guān)部門的高度重視并予以采納。

近年來(lái)，林華忠?guī)ьI(lǐng)村“兩委”班子，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕耖_(kāi)啟現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型之路：在全縣率先成立海上黨支部，積極耕耘中遠(yuǎn)洋捕撈，有效保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，也為后續(xù)開(kāi)展游客捕魚體驗(yàn)奠定了基礎(chǔ)；在全縣率先成立電商黨支部，利用直播平臺(tái)，積極推介澳角村豐富的旅游資源，把鄉(xiāng)村旅游、民宿產(chǎn)業(yè)等做大做強(qiáng)；積極向上爭(zhēng)取資金1億多元，先后建設(shè)文化服務(wù)中心廣場(chǎng)、村史展廳、全村亮化綠化硬化工程等30多個(gè)惠民工程，讓村容村貌煥然一新。

“黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。今年中央一號(hào)文件也對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出具體部署，要求在彰顯特色、產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)化布局和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)上下功夫。這為我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了行動(dòng)指南，增強(qiáng)了我們壯大鄉(xiāng)村旅游的信心和決心?！绷秩A忠說(shuō)，“作為基層的全國(guó)人大代表，今年全國(guó)兩會(huì)期間，我將繼續(xù)聚焦鄉(xiāng)村振興等主題，提交《關(guān)于‘三調(diào)’和國(guó)土空間規(guī)劃需要優(yōu)化的建議》等建議，建議政府加大政策扶持力度，客觀統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃土地利用，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

“我將繼續(xù)帶領(lǐng)全體村民不忘初心、牢記囑托，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入省、市、縣發(fā)展大局，按照三年固基、逐年提升、久久為功的原則，把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，凝心聚力推動(dòng)澳角村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，把澳角村建設(shè)得更加幸福美好，讓村民們樂(lè)享美好生活。”林華忠深情地說(shuō)。（中國(guó)旅游報(bào) 李金枝）

曾蓮英：積極宣傳南岳 情系文旅復(fù)蘇

曾蓮英是湖南省勞動(dòng)模范，也是衡陽(yáng)市南岳區(qū)南岳衡山導(dǎo)游講解服務(wù)中心的一名導(dǎo)游。15年來(lái)，她堅(jiān)守在旅游一線，年平均接團(tuán)200天以上，忙時(shí)一天要帶2至3個(gè)旅游團(tuán)。從業(yè)以來(lái)，曾蓮英通過(guò)專業(yè)的講解和熱情的服務(wù)，講好南岳故事，傳播好南岳聲音，展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的南岳形象，實(shí)現(xiàn)了游客“零投訴”。今年1月，曾蓮英首次當(dāng)選為全國(guó)人大代表。

當(dāng)選后，曾蓮英更忙了，除了帶團(tuán)講解外，她每天還要擠時(shí)間開(kāi)展調(diào)研、準(zhǔn)備建議?！拔沂堑谝淮萎?dāng)選全國(guó)人大代表，感覺(jué)肩上的擔(dān)子很重，但干勁十足。作為一名文化和旅游行業(yè)的基層代表，希望能為南岳文旅發(fā)聲，為導(dǎo)游同行發(fā)聲?！痹徲⒄f(shuō)。

這些天以來(lái)，曾蓮英利用空閑時(shí)間搜集了解南岳文旅業(yè)發(fā)展的相關(guān)資料，走訪政府部門了解文旅發(fā)展政策，與旅行社、餐飲等行業(yè)從業(yè)者以及導(dǎo)游同行交流談心，了解他們的實(shí)際困難與訴求，為建議撰寫做足準(zhǔn)備。

走訪中，曾蓮英了解到，受疫情影響，南岳區(qū)旅游業(yè)一度處于“停擺—重啟—停擺”的循環(huán)模式。為助力旅游業(yè)復(fù)蘇發(fā)展，南岳區(qū)稅務(wù)局在推動(dòng)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)落地上下了不少功夫。如今，旅游服務(wù)行業(yè)增值稅選擇差額征稅、享受加計(jì)抵減等為南岳旅游業(yè)復(fù)蘇回暖注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

“在日常帶團(tuán)與同行、商家交流時(shí)，常聽(tīng)他們說(shuō)，稅務(wù)部門又發(fā)政策紅包了，切實(shí)減輕了經(jīng)營(yíng)壓力。稅費(fèi)優(yōu)惠政策讓旅游人切實(shí)感受到了減稅降費(fèi)的‘春風(fēng)’，溫暖了旅游人的心?！痹徲⒄f(shuō)。

前不久，南岳區(qū)稅務(wù)局聘請(qǐng)?jiān)徲樘丶s監(jiān)督員，邀請(qǐng)她對(duì)南岳區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法、履職和廉政建設(shè)等進(jìn)行民主監(jiān)督。南岳區(qū)稅務(wù)局還向她推薦了紀(jì)檢監(jiān)察“碼上評(píng)議”二維碼，以便隨時(shí)反映情況。曾蓮英表示，希望有機(jī)會(huì)和稅務(wù)部門合力打造旅游IP，助力行業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。

曾蓮英表示，自己將始終把“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”作為履職目標(biāo)，認(rèn)真履行人大代表職責(zé)，同時(shí)，不忘本職工作，多了解傾聽(tīng)行業(yè)聲音?！安还芎崾?，都要服務(wù)好游客，宣傳好南岳、推介好南岳?？嘁稽c(diǎn)、累一點(diǎn)，只要游客高興而來(lái)、滿意而歸，就值得！”（中國(guó)旅游報(bào)記者 高慧）

王傳喜：當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”

“自己富了不算富，要帶領(lǐng)更多村莊和農(nóng)民一起富?！边@是王傳喜常掛在嘴邊的話。這段時(shí)間，他正帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們進(jìn)行“百日會(huì)戰(zhàn)”，集中開(kāi)展“田園新城”項(xiàng)目建設(shè)。王傳喜是全國(guó)政協(xié)委員，山東省臨沂市蘭陵縣委常委（掛職）、代村黨委書記。

說(shuō)起“百日會(huì)戰(zhàn)”，這是代村的優(yōu)良傳統(tǒng)?！拔覀兙劢怪匾?xiàng)目，用100天時(shí)間，集中人力、物力攻堅(jiān)。”王傳喜介紹，不少重點(diǎn)項(xiàng)目都是這么干出來(lái)的。

作為村黨委書記，王傳喜帶領(lǐng)村民在20多年的時(shí)間里，先后發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，代村走上了農(nóng)文旅融合、一二三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的振興之路。

王傳喜是黨的十九大、二十大代表，今年當(dāng)選為全國(guó)政協(xié)委員。當(dāng)選后，王傳喜深感肩上的擔(dān)子更重了，責(zé)任更大了。他介紹，自己的提案主要關(guān)注如何高質(zhì)高效發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕?！跋Ｍ麌?guó)家能夠出臺(tái)更多支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施，特別是鼓勵(lì)專業(yè)人才下沉農(nóng)村一線，給農(nóng)村帶來(lái)技術(shù)支持。我將立足農(nóng)業(yè)，認(rèn)真履職，把山東農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)做法宣傳好，把廣大農(nóng)民朋友的心聲傳遞好?！?/p>

在王傳喜看來(lái)，要想當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”，就要知道老百姓的所想所需。他告訴記者：“解決完了蔬菜的問(wèn)題，我還要跟大家商量研究鄉(xiāng)村旅游復(fù)蘇方案，今年代村要完成高等級(jí)景區(qū)等規(guī)劃，還要推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、夜間旅游等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。今年一定要讓代村大變樣，把沂蒙特色展現(xiàn)給全國(guó)各地的游客！”（中國(guó)旅游報(bào) 高雯雯 楊祥亮）

胡曉春：用心用情守護(hù)迎客松

“繼續(xù)學(xué)好學(xué)透人民代表大會(huì)相關(guān)知識(shí)”“多與游客交流，傾聽(tīng)大家感受”“走訪基層一線，收集百姓心聲建議”“做好人大相關(guān)建議材料的整理”……作為新當(dāng)選的全國(guó)人大代表，“中國(guó)好人”、黃山風(fēng)景區(qū)第19任迎客松守松人胡曉春比以往更加忙碌了。在做好本職工作，守好迎客松之余，他還對(duì)自己提出了一項(xiàng)項(xiàng)新的要求。

去年8月，習(xí)近平總書記給“中國(guó)好人”李培生胡曉春回信，對(duì)他們的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神給予充分肯定，對(duì)他們繼續(xù)發(fā)揮好榜樣作用提出殷切期望。收到回信以來(lái)，胡曉春多次走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、基層一線，開(kāi)展宣傳宣講，推動(dòng)總書記重要回信精神家喻戶曉、深入人心。

為進(jìn)一步落實(shí)好習(xí)近平總書記重要回信精神，確保黃山自然保護(hù)地生態(tài)資源安全，今年全國(guó)兩會(huì)期間，胡曉春將結(jié)合自己多年擔(dān)任黃山護(hù)林防火員的經(jīng)驗(yàn)，提出在黃山開(kāi)展山岳型景區(qū)“以水滅火”示范點(diǎn)等建議。

“黨的十八大以來(lái)，黃山市認(rèn)真踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，聚焦‘護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠’五大任務(wù)，建立健全監(jiān)測(cè)普查、精準(zhǔn)防治、聯(lián)防聯(lián)治綜合防控體系。然而目前，黃山市松材線蟲病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，時(shí)刻威脅著黃山迎客松等重點(diǎn)名松和森林生態(tài)安全。”胡曉春說(shuō)。

在即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，胡曉春將重點(diǎn)圍繞黃山生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出建議。他建議，開(kāi)展松材線蟲病防控技術(shù)攻關(guān)，加大松材線蟲病監(jiān)測(cè)早期診斷、名松古松樹干注射藥劑等關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)力度，對(duì)黃山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域給予項(xiàng)目、資金傾斜，支持解決染病潛伏期松樹診斷等問(wèn)題，確保重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)古松名松安全。

“全國(guó)人大代表是一個(gè)橋梁，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾?！焙鷷源赫f(shuō)，將履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把基層更多的聲音傳遞上去，把基層群眾的心聲帶到兩會(huì)，不負(fù)人民的信任、重托和期望。（中國(guó)旅游報(bào) 朱文文）

董建新：留住人才振興鄉(xiāng)村

全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，全國(guó)人大代表、甘肅省渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村黨支部書記董建新步履匆匆。他忙著處理村中大小事宜、到縣里參加座談會(huì)議，更忙著走村串社，以便將百姓心中想說(shuō)的話、想實(shí)現(xiàn)的愿望帶到北京、帶上兩會(huì)?！半m然很忙，但總覺(jué)得心里有團(tuán)火在燃燒，就想為百姓、為家鄉(xiāng)做更多實(shí)事，讓家鄉(xiāng)變得更加美好?！倍ㄐ抡f(shuō)。

2013年2月3日，習(xí)近平總書記來(lái)到元古堆村，親切勉勵(lì)元古堆村民“咱們一塊兒努力，把日子越過(guò)越紅火”?？倳浀囊笠髧谕薪o予了當(dāng)?shù)卮迕駱O大的精神鼓舞和強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。10年來(lái)，董建新與村民們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以農(nóng)旅融合帶動(dòng)特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功注冊(cè)“紅火元古堆”品牌商標(biāo)，打造“紅火花海”等旅游景點(diǎn)，讓日子更有奔頭、更加紅火。

2022年5月至10月，董建新參加了3次外出培訓(xùn)，先后赴湖北、陜西、河南等地參觀學(xué)習(xí)，對(duì)元古堆村的發(fā)展有了新的思考。今年當(dāng)選全國(guó)人大代表后，他利用空閑時(shí)間和村民拉家常、擺問(wèn)題，了解村民的想法和需求，并梳理總結(jié)各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，一一記錄在調(diào)研筆記本上。

經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研，董建新形成了“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)”的有關(guān)建議?！霸谵r(nóng)旅融合發(fā)展中，需要大量專業(yè)、高素質(zhì)人才的參與。我們要積極吸引人才走進(jìn)鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村發(fā)展出謀劃策?！倍ㄐ陆ㄗh，以“鄉(xiāng)村委培”的方式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培養(yǎng)引進(jìn)旅游人才，吸引大學(xué)生畢業(yè)后參與家鄉(xiāng)的旅游發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興出力。

“我定會(huì)把鄉(xiāng)親們的心聲帶到北京，讓更多年輕、優(yōu)秀的人才能夠被鄉(xiāng)村吸引，留在鄉(xiāng)村。”董建新說(shuō)。（中國(guó)旅游報(bào) 羅赟鵬 記者 張隴堂）

王爽：找準(zhǔn)痛點(diǎn)助企發(fā)展

在經(jīng)營(yíng)企業(yè)和調(diào)研走訪中，全國(guó)人大代表，開(kāi)封清明上河園股份有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王爽深深感受到，文旅行業(yè)就業(yè)容量大，企業(yè)成本負(fù)擔(dān)大、上市融資的體制性約束大、“融資難、融資貴”等問(wèn)題普遍存在。

“建議加大文旅產(chǎn)業(yè)扶持力度，助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量復(fù)蘇。”王爽說(shuō)。

王爽擬提出3點(diǎn)建議：對(duì)文旅企業(yè)進(jìn)一步降稅減負(fù)、加強(qiáng)對(duì)文旅企業(yè)證券市場(chǎng)方面的支持、加強(qiáng)對(duì)文旅企業(yè)金融政策方面的支持。

“清明上河園占地600畝，直接帶動(dòng)就業(yè)人員達(dá)2000多人。每年僅人力成本就占到了經(jīng)營(yíng)總成本的近1/3，并且還會(huì)隨著發(fā)展逐年增加?！蓖跛f(shuō)，建議針對(duì)文旅企業(yè)給予進(jìn)一步的降稅減負(fù)支持，降低文旅企業(yè)的所得稅率。這樣，文旅企業(yè)就能將更多的資金分配、投入到完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、打造更新旅游產(chǎn)品、提升服務(wù)品質(zhì)方面，也可以進(jìn)一步創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，從而形成良性循環(huán)，解決更多的就業(yè)和民生問(wèn)題。

融資渠道的拓寬是幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，快速成長(zhǎng)的關(guān)鍵所在，文旅企業(yè)想要突破景區(qū)自身最大承載量這個(gè)瓶頸，實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展，就需要走出去兼并、收購(gòu)景區(qū)，或者是打造新的景區(qū)?！澳壳?，我國(guó)旅游企業(yè)在上市融資方面還受到較大的約束?！蓖跛ㄗh，在證券方面放寬行業(yè)政策，將文旅行業(yè)納入各板塊上市鼓勵(lì)行業(yè)白名單，鼓勵(lì)符合上市條件的不同發(fā)展階段的文旅企業(yè)借力資本市場(chǎng)加快發(fā)展。

“針對(duì)文旅中小企業(yè)普遍存在的‘融資難、融資貴’問(wèn)題，我建議相關(guān)金融機(jī)構(gòu)可以推出不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金發(fā)債、企業(yè)信用白名單等產(chǎn)品和服務(wù)，讓更多文旅中小企業(yè)有多元化便捷的融資渠道，促進(jìn)企業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展?！蓖跛f(shuō)。（中國(guó)旅游報(bào) 劉欠）

呂建中：科技賦能創(chuàng)造機(jī)遇

西安大唐西市博物館開(kāi)館至今接待海內(nèi)外游客已達(dá)730余萬(wàn)人次。這座博物館的打造，離不開(kāi)全國(guó)人大代表、大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中的數(shù)年奮斗。在他手中，大唐西市項(xiàng)目從無(wú)到有，從有到精，成為國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和4A級(jí)旅游景區(qū)。

對(duì)于躬耕文旅行業(yè)多年的呂建中來(lái)說(shuō)，當(dāng)選全國(guó)人大代表是榮譽(yù)，更是責(zé)任。他常說(shuō)，代表應(yīng)該是365天全天候的代表。

文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研、智慧博物館建設(shè)調(diào)研、海南自貿(mào)港建設(shè)調(diào)研……呂建中的這些調(diào)研，既是工作所思所想，也是行業(yè)所需所盼?！爸挥猩钊牖鶎诱{(diào)研，才能獲得準(zhǔn)確信息，提出的建議才有社會(huì)價(jià)值?！彼f(shuō)。

在擔(dān)任3屆全國(guó)政協(xié)委員之后，2018年起，呂建中以全國(guó)人大代表身份參會(huì)，履職以來(lái)，他提交各項(xiàng)提案、建議114篇。

去年，呂建中提交了《推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 促進(jìn)精神生活共同富裕》等建議，呼吁相關(guān)部委和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，科技賦能，構(gòu)建起多元參與的實(shí)施機(jī)制，加快推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議得到了相關(guān)部委的積極回應(yīng)。

呂建中認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)或許能為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播帶來(lái)新機(jī)遇。

履職以來(lái)，呂建中通過(guò)開(kāi)展多次調(diào)研，看到云演播、云旅游、數(shù)字藏品等數(shù)字產(chǎn)品風(fēng)生水起。在此基礎(chǔ)上，呂建中進(jìn)一步推動(dòng)探索實(shí)施“文化與科技融合創(chuàng)新”賦能集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，并把推動(dòng)創(chuàng)建“文化數(shù)字絲綢之路”的相關(guān)內(nèi)容寫進(jìn)了今年的建議中。

“每當(dāng)建議被認(rèn)可、被采納，便是我最有收獲感的時(shí)刻?！眳谓ㄖ姓f(shuō)，將帶著致力于推動(dòng)文旅發(fā)展的責(zé)任感，在履職過(guò)程中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，讓自己的履職成果質(zhì)量更高。（中國(guó)旅游報(bào)記者 任麗）

閔洪艷：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 建設(shè)美麗家鄉(xiāng)

今年1月，湖北堰河村黨委書記、村委會(huì)主任閔洪艷當(dāng)選新一屆全國(guó)人大代表，得知消息的他十分激動(dòng)，同時(shí)也深感責(zé)任重大。“作為一名新代表，要把自己當(dāng)成一名‘小學(xué)生’，向‘老代表’學(xué)習(xí)，不負(fù)使命，履好職、建好言、認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家三農(nóng)工作各項(xiàng)方針政策，為民代言、為民發(fā)聲。”

作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的見(jiàn)證人和直接受益者，本次“上會(huì)”，閔洪艷將重點(diǎn)建議加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展支持力度。他表示，多年來(lái)，全國(guó)各地的實(shí)踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是鄉(xiāng)村振興和增加集體經(jīng)濟(jì)收入的有效路徑，是輻射帶動(dòng)力最強(qiáng)、參與面最廣、群眾得實(shí)惠最直接的好業(yè)態(tài)。但是，從實(shí)際情況看，有不少地方受各種因素的影響，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展出現(xiàn)進(jìn)退兩難的問(wèn)題。一是缺乏資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。比如，有的地方到景區(qū)的道路狹窄，一到節(jié)假日就擁堵；有的景區(qū)公共廁所過(guò)于簡(jiǎn)陋，如廁缺乏安全感；有的景區(qū)沒(méi)有停車場(chǎng)，車輛無(wú)處停放。二是缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，旅游產(chǎn)品單一。目前，不少鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目主要以農(nóng)家樂(lè)和小景點(diǎn)休閑為主，游客只是“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房”，當(dāng)?shù)匾踩狈?duì)民間藝術(shù)、民俗文化和特色資源的挖掘，同類化嚴(yán)重，深度開(kāi)發(fā)不夠。三是缺乏高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍，經(jīng)營(yíng)理念落后，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，侵害旅游者權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生。

對(duì)此，閔洪艷建議，要充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的推動(dòng)作用，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持力度。希望有關(guān)部門能夠針對(duì)直接為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供支持的項(xiàng)目，出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策；統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的用地空間，把握政策的原則性與靈活性，積極穩(wěn)妥解決建設(shè)用地限制問(wèn)題；對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步考慮給予貸款貼息或補(bǔ)貼，吸引更多社會(huì)資金注入鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

閔洪艷認(rèn)為，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和指導(dǎo)力度。各級(jí)政府要將鄉(xiāng)村旅游納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局規(guī)劃，形成“一盤棋”，避免出現(xiàn)相鄰區(qū)域項(xiàng)目雷同、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象，形成“差異化、錯(cuò)位化、多層化、多元化”發(fā)展。對(duì)已有一定影響力的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行再培育、再提升，進(jìn)一步挖掘旅游資源，放大鄉(xiāng)村旅游的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

“還要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度”閔洪艷建議，在高職高專和中職學(xué)校中增加相關(guān)專業(yè)設(shè)置，免費(fèi)定向培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員補(bǔ)充新鮮血液；在職業(yè)技能培訓(xùn)中，增加與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的課程，對(duì)原來(lái)以務(wù)農(nóng)為主的從業(yè)人員進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)，提高他們的基本素質(zhì)，使他們具備一定的經(jīng)營(yíng)管理能力和較為先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念。（中國(guó)旅游報(bào) 程芙蓉）

來(lái)源 中國(guó)旅游報(bào)

責(zé)編 劉榕杉

審核 李元