日前，《臨滄市文化和旅游局推進基層黨建“一廊一帶一片一道”建設(shè)工作實施方案》（以下簡稱《方案》）印發(fā)。

《方案》的印發(fā)實施旨在推進臨滄全市文旅系統(tǒng)進一步圍繞國家戰(zhàn)略、省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和市委、市政府中心工作，找準機關(guān)黨建融入和服務(wù)發(fā)展大局的結(jié)合點、著力點，深入貫徹落實市委加快推進基層黨建“一廊一帶一片一道”建設(shè)決策部署，確保鞏固提升“邊疆黨建長廊”建設(shè)、“瀾滄江黨建示范帶”建設(shè)、“黨建引領(lǐng)冰島昔歸忙肺茶葉產(chǎn)業(yè)示范片”建設(shè)、黨建引領(lǐng)保障中緬印度洋新通道各項工作任務(wù)落細落實，提升全市文旅系統(tǒng)的黨組織統(tǒng)籌力、組織力、服務(wù)力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障臨滄市文化旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為此，《方案》明確提出織密建強黨的組織體系、鞏固提升“邊疆黨建長廊”建設(shè)、服務(wù)瀾滄江黨建示范帶建設(shè)、黨建引領(lǐng)冰島昔歸忙肺茶葉產(chǎn)業(yè)示范片、黨建引領(lǐng)保障中緬印度洋新通道五個方面的重點工作，并成立了推進基層黨建“一廊一帶一片一道”建設(shè)工作領(lǐng)導小組。負責統(tǒng)籌推進市文化旅游局基層黨建“一廊一帶一片一道”建設(shè)總體工作，及時研究解決工作中的重要問題，指導、督促各項工作落實。

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臨滄市文化和旅游局推進基層黨建“一廊一帶一片一道”建設(shè)要做哪些具體工作？

（一）織密建強黨的組織體系

1、鞏固提升黨支部規(guī)范化建設(shè)成果。抓好“云嶺先鋒紅旗黨支部”“云嶺先鋒黨建帶群建示范點”“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”創(chuàng)建申報。創(chuàng)新“三會一課”“主題黨日”等活動形式，聚焦黨組織引領(lǐng)服務(wù)“一廊一帶一片一道”發(fā)展，開展凸顯文旅特色、內(nèi)涵豐富的主題活動，增強黨組織的統(tǒng)籌力、組織力、服務(wù)力。

2、加強黨的創(chuàng)新理論學習教育。常態(tài)化開展黨史學習教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推動廣大黨員、干部持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和考察云南重要講話精神以及給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。以黨員領(lǐng)導干部為重點，運用好共產(chǎn)黨員網(wǎng)、“學習強國”、“云嶺先鋒”APP、干部在線學習等載體，結(jié)合理論中心組學習和“三會一課”、主題黨日等組織生活，組織黨員干部深入學習“一廊一帶一片一道”建設(shè)要求，開展“什么是一廊一帶一片一道、我為一廊一帶一片一道建設(shè)能做什么”學習研討，推動各級領(lǐng)導干部進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，開拓創(chuàng)新、擔當作為。

3、探索黨組織作用發(fā)揮機制。實施黨組織跨區(qū)域結(jié)對共建行動，緊密加強機關(guān)黨委和下屬各黨支部、市級黨組織和縣（區(qū)）文旅系統(tǒng)黨組織之間聯(lián)系，加強統(tǒng)籌調(diào)度、信息互通、定期會商、工作聯(lián)動，形成推動“一廊一帶一片一道”發(fā)展的合力。

4、強化人才保障服務(wù)“一廊一帶一片一道”建設(shè)。緊緊圍繞文化和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的目標，創(chuàng)新人才機制，提升素質(zhì)能力，完善人才管理評價體系，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，加強人才教育培訓，深入推動文化和旅游人才隊伍建設(shè)。

（二）鞏固提升“邊疆黨建長廊”建設(shè)

1、鑄牢中華民族共同體意識。深化“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動，深入開展“學回信、強黨建、看發(fā)展”“爭做一輩子的好支書”主題實踐活動，持續(xù)開展“萬名黨員進黨?！迸嘤?，廣泛開展“領(lǐng)導干部上講堂”、“黨課開講啦”等活動，充分用好革命文物等紅色資源，充分發(fā)揮文化宣傳陣地作用，以文化人，講好“茶馬古道”“班洪抗英”“班老回歸”“滇緬鐵路修建”等故事，加強黨員理想信念教育和黨性教育，引導各族干部群眾堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。

2、深入實施村級集體經(jīng)濟強村工程。立足資源稟賦推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)鎮(zhèn)康刺樹丫口村、耿馬班幸大灣塘村、滄源永和國門新村、班洪下班壩村等一批特色旅游型村。依托邊境線上獨特的邊境景觀、邊地風光和民族風情、人文歷史，充分發(fā)揮邊境口岸、通道優(yōu)勢，拓展集體經(jīng)濟發(fā)展空間，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、跨境旅游，打造集紅色文化、民族風情、康養(yǎng)休閑、生態(tài)采摘、農(nóng)家特色等為一體的邊疆風情，實現(xiàn)邊境一線與周邊旅游融合發(fā)展，助推群眾增收致富。

3、全面構(gòu)筑中華民族共有精神家園。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)中心（站）和文藝隊、歌舞隊等群眾性文化團體，廣泛開展民族民間歌舞展演、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動等活動，推動各民族文化交融創(chuàng)新。推動城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，深入推進公共圖書館、文化館總分館制建設(shè)。

4、推動對外開放發(fā)展格局。依托抵邊地區(qū)黨群服務(wù)中心，建設(shè)“國門文化交流中心”“國門書社”“邊境文化小康村”等項目，加強國門文化建設(shè)。利用組織節(jié)慶活動契機，促進文化對外交流交往。

5、實施駐村干部優(yōu)選優(yōu)配工程。聚焦“選優(yōu)配強、能力提升、日常管理”，優(yōu)化駐村第一書記和工作隊員到邊境線班洪鄉(xiāng)一線培養(yǎng)鍛煉，圍繞加強基層黨組織建設(shè)、整治軟弱渙散的黨組織、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等內(nèi)容參與基層治理、鄉(xiāng)村振興，加強基層力量、提高干部能力、濃厚干事氛圍。提升和改進駐村干部工作作風和履職能力，著力解決駐村干部中存在的“軟、弱、虛、飄、松”等突出問題，鍛造一支下得去、呆得住、干得好的駐村干部隊伍。

（三）服務(wù)瀾滄江黨建示范帶建設(shè)

1、加快推進綠美建設(shè)。調(diào)動黨員干部職工積極參與“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”成果提升完善和人居環(huán)境整治提升，引導黨員群眾廣泛參與“綠美”愛心捐贈行動和“綠美社區(qū)”“綠美機關(guān)”建設(shè)。結(jié)合瀾滄江沿江景觀提升，推進瀾滄江沿岸“綠美景區(qū)”建設(shè)，把瀾滄江百里長湖旅游區(qū)（昔宜）打造成全市最美景區(qū)。

2、加快推進沿江旅游開發(fā)。充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌力，采取“黨組織+景區(qū)管委會+企業(yè)+群眾”的方式，積極發(fā)動群眾參與瀾滄江沿江休閑旅游示范區(qū)建設(shè)。依托沿江水電資源豐富、自然生態(tài)多樣、民族風情富集、氣候宜人、歷史文化厚重的優(yōu)勢，圍繞瀾滄江航道旅游“一帶兩心·兩片五區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，打造休閑觀光、營地度假、游覽體驗、健康養(yǎng)生、水上運動等業(yè)態(tài)。圍繞“吃、住、行、游、購、娛、網(wǎng)、廁”八大旅游要素保障，依托碼頭（景區(qū)）游客服務(wù)中心、沿江村黨群服務(wù)中心等陣地群，打造一批黨群服務(wù)驛站，為游客提供信息咨詢、導游服務(wù)、酒店預(yù)訂、代采代買等便民服務(wù)，持續(xù)提升沿江景區(qū)規(guī)范化管理水平。

3、推進瀾滄江沿岸“一區(qū)多元”建設(shè)。以小灣碼頭、昔宜碼頭、昔歸碼頭、雙江碼頭4個片區(qū)為重點，著力推進瀾滄江沿岸文化區(qū)、旅游區(qū)、經(jīng)濟區(qū)“一區(qū)多元”建設(shè)，著力打造集航運、旅游、娛樂、垂釣、餐飲、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)耕等為一體的航運碼頭、綠美碼頭、經(jīng)濟碼頭、休閑碼頭，連點成線、輻射帶動周邊沿江村共同發(fā)展。

4、全力打造一批瀾滄江沿江鄉(xiāng)村旅游重點示范村。深入挖掘瀾滄江流域豐富的水、光、風、農(nóng)業(yè)、文旅等資源優(yōu)勢，全力打造以鳳慶縣魯史鎮(zhèn)永發(fā)村、云縣漫灣鎮(zhèn)昔宜村、漫灣村、菠蘿村、臨翔邦東村、唐家村、荒田村、邦馱村等為核心的鄉(xiāng)村旅游重點示范村，通過連點成線、輻射帶動，有力推動沿江鄉(xiāng)村旅游。

5、推進瀾滄江沿江旅游產(chǎn)品打造和推介。圍繞游船下水游客看什么、玩什么、吃什么，主要推動小灣庫區(qū)航道旅游建設(shè)項目、漫灣庫區(qū)航道旅游建設(shè)項目、昔歸——官山航道旅游建設(shè)項目。注重“走出去”“請進來”，在“跑”字上下功夫，主動尋找商機，尋找好的投資商家。瞄準云投集團等企業(yè)開展瀾滄江航道旅游專題招商推介活動，對臨滄瀾滄江游輪項目、鄉(xiāng)村旅游等項目進行推介招商。

（四）黨建引領(lǐng)冰島昔歸忙肺茶葉產(chǎn)業(yè)示范片

1、開展茶文化資源價值闡釋。充分挖掘本地古茶樹資源、茶馬古道歷史文化、當?shù)厣贁?shù)民族文化、特色美食文化，加強茶葉資源文化遺產(chǎn)保護傳承，深化臨滄茶非遺資源調(diào)查評估，實施非遺記錄工程，強化數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開展茶類非遺代表性項目和傳承人推薦申報認定，加強代表性項目存續(xù)狀況、代表性傳承人評估，實行動態(tài)管理調(diào)整。抓好傳統(tǒng)制茶工藝創(chuàng)新發(fā)展，助推臨滄茶葉品牌打造。

2、探索茶旅融合發(fā)展模式。針對名山名茶村、擁有古茶樹群落村和綠美茶園風光村，主動融入以普洱茶文化體驗為主的旅游品牌打造，從“食、住、行、游、購、娛、網(wǎng)、廁”等旅游要素出發(fā)，做好各個環(huán)節(jié)的服務(wù)保障，著力打造茶旅游精品線路，推動茶旅融合互促共進。通過集體經(jīng)濟入股、茶葉專業(yè)合作社承辦、提供勞務(wù)服務(wù)等方式，在餐飲、住宿、停車、解說、品茶、附屬娛樂等方面，采取入股分紅或者收取一定的衛(wèi)生保潔費、門票費、停車費、勞務(wù)費等來增加村級集體經(jīng)濟收入。

3、做好直播宣傳推廣。全方位、多角度對冰島昔歸忙肺片區(qū)茶產(chǎn)業(yè)、茶文化、茶旅游進行宣傳推介。

（五）黨建引領(lǐng)保障中緬印度洋新通道

主動服務(wù)保障中緬印度洋新通道建設(shè)。以黨員同志為先鋒，充分發(fā)揮文化志愿服務(wù)隊作用，采取“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”“黨員志愿服務(wù)隊”等方式，抓窗口、轉(zhuǎn)作風、樹形象，爭創(chuàng)人民滿意的服務(wù)機關(guān)，主動服務(wù)保障中緬印度洋新通道建設(shè)。

文旅頭條融媒體記者 李航 整理

來源 臨滄市文化和旅游局

責編 代汪媛

審核 李元