普洱景邁山古茶林文化景觀（簡稱“景邁山古茶林”）位于普洱市瀾滄縣惠民鎮(zhèn)，總面積191平方千米，其中，遺產(chǎn)區(qū)涉及景邁、芒景2個行政村，遺產(chǎn)要素由9個古村寨、5片古茶林和3片分隔防護(hù)林組成，主要居住著布朗族、傣族2個世居民族，人口5200多人。5片古茶林面積達(dá)1.8萬畝，共有古茶樹100多萬株。2023年9月17日，景邁山古茶林文化景觀通過聯(lián)合國教科文組織第45屆世界遺產(chǎn)大會審議被列入世界遺產(chǎn)名錄，實現(xiàn)了13年的申遺夙愿。對景邁山古茶林申遺歷程進(jìn)行回顧、工作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，保護(hù)策略予以研究，無疑對景邁山古茶林后申遺時代的可持續(xù)保護(hù)具有現(xiàn)實意義。
申遺成功的工作思路
經(jīng)過與世界其他國家、國內(nèi)其他地區(qū)的茶林進(jìn)行比較研究認(rèn)為，景邁山古茶林的生態(tài)系統(tǒng)、村落形態(tài)和人地關(guān)系與眾不同。1000多年來，景邁山世居民族采取“林間開墾、林下種植”方式，形成環(huán)繞村寨、面積較大、集中連片，被分隔防護(hù)林維護(hù)的古茶林，是以土地垂直利用為突出特征的茶林生態(tài)系統(tǒng)，體現(xiàn)了尊重自然的樸素生態(tài)倫理和高超生態(tài)智慧，是實證中國茶文化悠久歷史的獨有文化景觀。作為遺產(chǎn)要素的重要構(gòu)成，村落中的干欄式民居建筑依神山建村、圍寨心建房，按向心布局、以神樹呵護(hù)，體現(xiàn)了傳統(tǒng)信仰對村落建造布局的影響，也使村落具有了凝聚民心的向心力，形成景邁山獨具匠心的村落建筑形態(tài)。景邁山世居少數(shù)民族祖祖輩輩尊崇“四個傳統(tǒng)”即“萬物有靈”的傳統(tǒng)信仰（自然崇拜、祖先崇拜、茶祖信仰、宗教信仰），“以和為先”的傳統(tǒng)茶習(xí)俗，基于德高望重老人和鄉(xiāng)規(guī)民約的傳統(tǒng)社會治理，包含土地垂直、平面利用智慧和村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)的傳統(tǒng)知識體系，在思想上教化人們尊崇祖訓(xùn)、在舉止上規(guī)范民眾保護(hù)生態(tài)、在社會上維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和睦。茶林生態(tài)系統(tǒng)、村落建筑形態(tài)以及分割防護(hù)林，構(gòu)成了景邁山古茶林文化遺產(chǎn)的物質(zhì)形式；世代相傳的“四個傳統(tǒng)”基本構(gòu)成了景邁山古茶林得以延續(xù)的內(nèi)在根基。它們一表一里、物質(zhì)形式通過內(nèi)在根基的持續(xù)作用，支撐了茶林生態(tài)系統(tǒng)、村落建筑形態(tài)的繁衍賡續(xù)，使景邁山古茶林有機演進(jìn)、保存千年，成為第一個以茶文化為主題的文化景觀類世界文化遺產(chǎn)。景邁山古茶林申遺和保護(hù)的基本原理，就是不但要保護(hù)物質(zhì)形態(tài)的遺產(chǎn)要素，更要延續(xù)物質(zhì)形態(tài)賴以繁衍的內(nèi)在根基，缺一不可。
景邁大寨古茶林 盧磊/攝
景邁山古茶林作為文化景觀類的項目，對申遺的專業(yè)性和管理的科學(xué)性提出了更高的要求，使申遺工作成為一項專業(yè)性強、要求嚴(yán)格、涉及面廣、任務(wù)繁重的管理工作和系統(tǒng)工程。從管理角度講，申遺至少涵蓋研究、申報、保護(hù)、管理、展示、宣傳、利用、監(jiān)測等相關(guān)工作，包括價值挖掘評估、要素分析認(rèn)定、文物保護(hù)修復(fù)、環(huán)境整治維護(hù)、內(nèi)涵宣傳展示、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及傳統(tǒng)茶文化保護(hù)傳承、傳統(tǒng)社會治理機制延續(xù)發(fā)展等環(huán)節(jié)，需要文化遺產(chǎn)、文物、住建、旅游、農(nóng)業(yè)、茶業(yè)、林業(yè)、氣象、環(huán)保等相關(guān)部門全程參與和提供咨詢。從專業(yè)層面講，申遺不僅僅要保護(hù)好茶林生態(tài)系統(tǒng)、村落建筑形態(tài)和分隔防護(hù)林，還要從以下三個方面進(jìn)行價值挖掘闡釋和保護(hù)傳承：展示森林-茶林-村落系統(tǒng)的完整性，從文化景觀的視角分析闡述遺產(chǎn)要素的構(gòu)成、布局和特性，體現(xiàn)景邁山在尊重自然基礎(chǔ)上和諧、可持續(xù)利用自然的生態(tài)智慧和見證意義，為凸顯遺產(chǎn)突出普遍價值及真實性、完整性提供有力支撐；展示人和自然的和諧性，闡釋景邁山的“四個傳統(tǒng)”即傳統(tǒng)信仰體系、傳統(tǒng)社會治理、傳統(tǒng)茶文化習(xí)俗以及傳統(tǒng)知識體系對古茶林文化景觀形成、發(fā)展和保護(hù)的作用機制與形成過程，展現(xiàn)景邁山古茶林延續(xù)千年的內(nèi)在根基；展示當(dāng)代保護(hù)管理體制的有效性，凸顯政府為主導(dǎo)、社區(qū)為主體、多部門參與、多方共商知情的景邁山保護(hù)管理體制，實現(xiàn)現(xiàn)代管理體制與傳統(tǒng)保護(hù)機制的有機銜接、有益疊加，為景邁山古茶林的整體保護(hù)和價值延續(xù)提供相互促進(jìn)、更為有效的新模式。從工作屬性講，申遺工作不但是一項國際性的專項工作，需要通過國際古跡遺址理事會對文本和現(xiàn)場的評估以及由21個成員國組成的世界遺產(chǎn)委員會的討論和審議；也是一項重要的群眾工作，還要動員景邁山老百姓理解、支持并參與，配合政府做好民居維修、村落整治和文化傳承等工作。
景邁山古茶林申遺思路，就是要在國家文物局的領(lǐng)導(dǎo)下，云南各級黨委政府、文旅文物等相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)外相關(guān)工作力量，嚴(yán)格遵循申遺的工作特性和專業(yè)要求，經(jīng)過長期艱苦的努力，實現(xiàn)成功申遺的目標(biāo)。
申遺經(jīng)歷過的艱難歷程
景邁山古茶林申遺工作經(jīng)歷了13年，分為4個階段：
一是2010年至2018年，奠定申遺堅實基礎(chǔ)階段。2010年6月，國家文物局與云南省人民政府在普洱市舉辦茶馬古道中國文化遺產(chǎn)保護(hù)普洱論壇。其間，時任國家文物局主要領(lǐng)導(dǎo)同志在聽取景邁山古茶林情況介紹后，提出景邁山古茶林申遺建議。2012年9月，景邁山古茶林被聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)；同年11月，景邁山古茶林被列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。2013年5月，景邁山古茶園被國務(wù)院公布為第七批全國重點文物保護(hù)單位。2014年3月，云南省人民政府發(fā)文成立景邁山古茶園申報世界文化遺產(chǎn)工作協(xié)調(diào)小組。2014年4月，普洱市人民政府發(fā)文成立“普洱景邁山古茶園保護(hù)管理局”。2014年6月，景邁山翁基村、糯崗村被國家文物局列為全國50個文物集中連片的中國傳統(tǒng)村落。2014年至2020年，云南省人民政府連續(xù)7年向國家文物局提交景邁山古茶林申遺請求和申報文本。2015年10月，國家文物局安排經(jīng)費1.2億，支持開展規(guī)劃編制、村落維修、環(huán)境整治和消防設(shè)施建設(shè)。
景邁山翁基 盧磊/攝
二是2019年至2021年，列為申遺推薦項目階段。2019年9月，國家文物局經(jīng)過反復(fù)篩選對比，在40余個申遺預(yù)備項目中正式將景邁山古茶林列為中國申報世界文化遺產(chǎn)項目。2019年10月，國家文物局和云南省人民政府召開“茶文化景觀保護(hù)研究與可持續(xù)發(fā)展國際研討會”，促成古茶林文化景觀申遺形成國際共識。2020年12月30日，云南省政府向國家文物局上文請求將景邁山古茶林列為中國政府2022年申遺項目，得到國家文物局同意。2021年1月，國務(wù)院同意國家文物局上報意見，將普洱景邁山古茶林列為2022年世界遺產(chǎn)名錄提名項目（因受新冠肺炎疫情影響，國際專家未能于2021年來滇現(xiàn)場評估，相關(guān)工作順延至2022年進(jìn)行）。2022年8月30日，普洱市政府組織完成民居維修、環(huán)境整治、道路修建、“四中心”（管理、展示、檔案、監(jiān)測中心）等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
三是2022年初至2022年9月，接受國際組織評估階段。2022年2月28日至3月4日、7月11日至15日、8月15日至20日和8月28日至9月1日，國家文物局、云南省文化和旅游廳（省文物局）、普洱市政府組織國內(nèi)專家進(jìn)行4次模擬考察評估，對模擬評估發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行整改。2022年9月6日至11日，國際古跡遺址理事會派出菲律賓專家馬龍·馬丁先生赴現(xiàn)場考察評估景邁山古茶林及申遺工作情況，對遺產(chǎn)真實性、完整性和保護(hù)管理成效給予高度評價和充分認(rèn)可。國家文物局、云南省文化和旅游廳（省文物局）、普洱市政府、瀾滄縣政府組成工作組全程陪同，對國際專家提出的相關(guān)問題及時書面答復(fù)。
四是2022年9月至2023年9月，提供補充資料階段。2022年11月6日，向國際古跡遺址理事會申遺評估部提供有關(guān)“有機演進(jìn)的文化遺產(chǎn)、符合標(biāo)準(zhǔn)、遺產(chǎn)保護(hù)狀況、保護(hù)措施、影響遺產(chǎn)地的因素、管理，自由、事先和知情同意”等7個方面的補充材料。2022年11月25日，國家、省、市、縣四級文物部門負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專家參加國際古跡遺址理事會申遺評估部的視頻會議，就“傳統(tǒng)村寨和住宅修繕保護(hù)措施”“傳統(tǒng)村寨規(guī)劃和潛在旅游開發(fā)”“村寨和茶林所有權(quán)”“廢棄物管理”4個事項進(jìn)行解答。2023年2月28日，向國際古跡遺址理事會申遺評估部提供“傳統(tǒng)村寨和住宅修繕保護(hù)措施”“傳統(tǒng)村寨規(guī)劃和潛在旅游開發(fā)”“村寨和茶林所有權(quán)”“廢棄物管理”4個事項的補充材料。6月19日，世界遺產(chǎn)中心網(wǎng)站發(fā)布消息，景邁山古茶林申遺被國際古跡遺址理事會列為“建議列入”項目。2023年6月22日，文物部門組織專家對世界遺產(chǎn)中心于3月份申遺終審評估會上作出的《普洱景邁山古茶林文化景觀申遺項目評估報告》進(jìn)行勘誤，提出14條修改意見。
在經(jīng)過以上四個階段基礎(chǔ)上，2023年9月14日，云南省文化和旅游廳、普洱市人民政府派出團(tuán)組前往沙特阿拉伯王國首都利雅得參加第45屆世界遺產(chǎn)大會，配合國家文物局開展宣傳、陳述工作。2023年9月17日15點33分（當(dāng)?shù)貢r間），第45屆世界遺產(chǎn)大會通過決議，宣布普洱景邁山古茶林文化景觀列入世界遺產(chǎn)名錄。
景邁山的櫻花 陳鋆/攝
經(jīng)過13年的不懈努力，景邁山古茶林文化景觀保護(hù)取得顯著成效。一是遺產(chǎn)地依法依規(guī)管理進(jìn)一步加強。頒布遺產(chǎn)保護(hù)地方法規(guī)條例，編制實施遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、民居建設(shè)導(dǎo)則等，制定規(guī)章制度、村規(guī)民約。構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級管理體系，成立古茶林保護(hù)管理專門機構(gòu)。二是遺產(chǎn)真實性和完整性更加凸顯。各級文物部門加強工作指導(dǎo)，實施文物建筑修繕、古村寨保護(hù)和民居建筑維修。當(dāng)?shù)攸h委政府積極發(fā)動群眾，整治遺產(chǎn)地內(nèi)及周邊環(huán)境，加強古茶樹日常看護(hù)管養(yǎng)，開展傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗和傳統(tǒng)信仰得以更好延續(xù)。三是遺產(chǎn)地環(huán)境風(fēng)貌進(jìn)一步改善。實施遺產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀綠化美化、道路邊坡治理、民居提升改造，有效保護(hù)了古村寨的空間肌理，民居建筑經(jīng)過適居性改造由低矮破舊變?yōu)檎麧嵜髁?、設(shè)施完善，當(dāng)?shù)厝罕姷纳钯|(zhì)量和幸福感進(jìn)一步提升。四是遺產(chǎn)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興共推互促。景邁山古茶林申遺與生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅成果鞏固、鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)、茶文旅融合發(fā)展結(jié)合起來，呈現(xiàn)出遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。五是各民族文化自信進(jìn)一步增強。景邁山世居民族共同創(chuàng)造、保護(hù)傳承茶文化，在申遺中增進(jìn)了對景邁山古茶林生態(tài)智慧的認(rèn)知，對民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解，對中國茶文化深厚底蘊和廣泛影響的了解，進(jìn)一步強化了中華民族共同體意識和文化自信自強。
申遺過程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
國家文物局的高位推動、云南省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、云南省文化和旅游廳（省文物局）等相關(guān)部門的全程指導(dǎo)、普洱市委市政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、瀾滄縣委縣政府的全民動員以及世界遺產(chǎn)專家的智力支持和遺產(chǎn)地群眾的支持參與，成為申遺成功不可或缺的關(guān)鍵因素。
國家文物局高位推動，為申遺工作有始有終提供了根本遵循。黨中央、國務(wù)院高度重視景邁山古茶林申遺工作，國家文物局領(lǐng)導(dǎo)先后15次親臨現(xiàn)場，在景邁山古茶林申遺工作中給予了高水平、專業(yè)化的指導(dǎo)和推動，為申遺工作獲得成功提供了根本遵循。2012年11月，將景邁山古茶林列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》；2013年3月，將普洱景邁山古茶園列為第七批全國重點文物保護(hù)單位報請國務(wù)院公布；2014年將景邁山兩個村落列為文物集中連片的中國傳統(tǒng)村落，安排專項經(jīng)費用于修繕。2020年，將景邁山古茶林推薦為中國申遺項目報請國務(wù)院批準(zhǔn)，在遺產(chǎn)價值研究、國際組織協(xié)調(diào)、申遺文本報送、民居建筑維修、消防設(shè)施建設(shè)、遺產(chǎn)展示展覽、國際專家考察、補充材料上報等方面給予了強力推動和專業(yè)指導(dǎo)，對文物保護(hù)、村落整治、遺產(chǎn)展示、消防設(shè)施建設(shè)、保護(hù)規(guī)劃編制等工作給予大量資金支持。
景邁山云海 張瑜/攝
云南省委省政府高度重視，為申遺工作攻堅克難提供了堅強領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，始終將景邁山古茶林申遺當(dāng)作一項重大政治任務(wù)來完成。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20次深入一線調(diào)研，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示指示，并親臨現(xiàn)場指導(dǎo)；省政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次率隊到文化和旅游部、國家文物局匯報工作。2014年，省政府組成景邁山古茶林申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2014年至2020年，省政府連續(xù)7次向國家文物局報送申遺請求和申報文本。2020年11月16日和2021年5月17日，省政府常務(wù)會兩次聽取申遺工作匯報。2021年7月9日，十屆省委常委會第240次會議對申遺工作進(jìn)行研究部署。特別是2022年，省委、省政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門克服新冠肺炎疫情影響，采取科學(xué)的閉環(huán)管理措施，圓滿完成國際專家現(xiàn)場評估任務(wù)，確保了景邁山古茶林能夠進(jìn)入第45屆世界遺產(chǎn)大會審議。
各級各部門形成合力，為申遺工作全面推進(jìn)提供了行業(yè)支持。云南省文化和旅游廳（省文物局）始終將申遺工作作為重大事項，成立工作專班、確定專人負(fù)責(zé)，從2014年以來連續(xù)派出工作組駐扎景邁山指導(dǎo)、協(xié)調(diào)規(guī)劃編制、文本制作、民居維修、環(huán)境整治、遺產(chǎn)展示和消防設(shè)施建設(shè)等工作，加強與國家文物局的溝通協(xié)調(diào)。省發(fā)改委、省財政廳、省住建廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)健委、省外辦、昆明海關(guān)等有關(guān)部門，切實發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)、行業(yè)支持、財力保障、協(xié)調(diào)監(jiān)督等作用，為景邁山古茶林保護(hù)管理、國際專家現(xiàn)場評估作出了積極貢獻(xiàn)。
地方政府切實履行主體責(zé)任，為申遺工作走深走實提供了組織保障。普洱市切實履行主體責(zé)任，普洱市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)21次親臨一線督戰(zhàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)駐扎一線，帶領(lǐng)有關(guān)部門組成工作組長期進(jìn)駐景邁山指導(dǎo)、參與申遺工作；瀾滄縣黨委政府舉全縣之力，協(xié)同普洱市政府建立管理機構(gòu)、配備專業(yè)人員，健全法規(guī)體系、完善政策規(guī)定，動員廣大民眾、協(xié)調(diào)保護(hù)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)世界遺產(chǎn)申報、保護(hù)、管理和展示等工作，全面提升了景邁山的景觀風(fēng)貌，有力促進(jìn)了景邁山社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為景邁山古茶林申遺提供了法律、資金、機構(gòu)、人才、設(shè)施、監(jiān)測等全方位保障。普洱市政府積極承擔(dān)國際專家閉環(huán)管理措施的申報和實施工作，國際專家高度贊賞中方為現(xiàn)場評估提供的便利與支持，對當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、社區(qū)和民眾保護(hù)管理景邁山古茶林的實踐予以充分肯定。
專家團(tuán)隊研究闡釋遺產(chǎn)價值，為申遺工作科學(xué)推進(jìn)提供了智力支持。2010年7月，國家文物局派出專家團(tuán)隊對景邁山進(jìn)行考察，初步認(rèn)定遺產(chǎn)價值和構(gòu)成要素。遺產(chǎn)管理部門與北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院、清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院建立合作關(guān)系，專家團(tuán)隊深入調(diào)查研究景邁山古茶林世界遺產(chǎn)價值，科學(xué)編制申遺文本和遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃文本，全面指導(dǎo)文物維修和景觀整治，對國際專家進(jìn)行現(xiàn)場推介和材料補充，為申遺提供了專業(yè)指導(dǎo)和智力支持。與中國文化遺產(chǎn)研究院、云南省文物考古研究所、昆明理工大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)等機構(gòu)開展合作，形成系列專業(yè)咨詢報告和保護(hù)維修方案。建立遺產(chǎn)地“鎮(zhèn)、村、組”三級展示系統(tǒng)，組織國內(nèi)專家四次開展模擬評估和實戰(zhàn)演練，讓遺產(chǎn)價值呈現(xiàn)和現(xiàn)場考察評估各環(huán)節(jié)更專業(yè)、更順暢。
當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與，為申遺工作落地見效奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門認(rèn)真踐行黨的群眾路線，在制定規(guī)章制度、保護(hù)規(guī)劃和民居維修方案過程中，堅持召開利益相關(guān)者座談會，實現(xiàn)政府所希和居民所盼高度統(tǒng)一。建立“政府、社區(qū)、寺院、老人、茶農(nóng)”的協(xié)同共管機制，社區(qū)組織制定村規(guī)民約、成立自治組織；寺院通過佛事活動宣傳與人為善、保護(hù)生態(tài)理念；老人教化民眾遵守道德規(guī)范、傳承民族文化；茶農(nóng)積極配合政府、在專家指導(dǎo)下拆除不協(xié)調(diào)建筑、整治修復(fù)景觀，為申遺付出了辛勞、奠定了基礎(chǔ)。
申遺成功后的冷靜思考
申遺成功只是遺產(chǎn)保護(hù)的新起點，持續(xù)保護(hù)傳承仍是我們光榮而艱巨的任務(wù)。申遺成功后，景邁山古茶林將面臨三個主要的風(fēng)險：
一是旅游發(fā)展的風(fēng)險。隨著景邁山古茶林申遺成功和周邊交通設(shè)施的改善，將帶來旅游觀光人數(shù)的急劇增加。若無科學(xué)評估旅游承載量和合理限制參觀人數(shù)，將對古茶林生態(tài)環(huán)境帶來破壞性影響，對景邁山基礎(chǔ)設(shè)施承載帶來極大壓力。
景邁山的蜂神樹 盧磊/攝
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。隨著景邁山古茶林申遺成功，將吸引更多商業(yè)機會的出現(xiàn)和外來資本的介入，引發(fā)遺產(chǎn)地外來經(jīng)濟(jì)實體建設(shè)服務(wù)設(shè)施和參與經(jīng)濟(jì)運營，群眾改造或出租民居作為旅游等服務(wù)設(shè)施，使古村寨和民居建筑風(fēng)貌保護(hù)壓力加大。
三是文化傳承的風(fēng)險。隨著景邁山古茶林申遺成功，遺產(chǎn)地傳統(tǒng)文化受外來文化沖擊的程度將會加深。外來人口的增加、外來文化的傳入將引起傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式、社會治理方式和文化傳承方式改變，使景邁山古茶林保護(hù)的內(nèi)在動力效力減弱。
針對景邁山古茶林保護(hù)管理風(fēng)險，我們要恪守《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定，提高遺產(chǎn)地保護(hù)管理能力，永續(xù)保護(hù)好景邁山古茶林的遺產(chǎn)價值，承擔(dān)起保護(hù)管理好景邁山古茶林的神圣使命，重點抓好以下五項工作：
一是加強管理能力建設(shè)。落實好第45屆世界遺產(chǎn)大會決議要求，強化管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍，落實世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和巡查監(jiān)管制度，提升管理部門保護(hù)、管理、執(zhí)法、監(jiān)測等工作能力。旅游高峰期按景邁山游客和環(huán)境承載量，采取預(yù)約、限流、錯峰等方式控制進(jìn)入景邁山古茶林旅游人數(shù)；嚴(yán)禁外來車輛進(jìn)入景邁山，游客統(tǒng)一換乘景邁山通勤車輛。
二是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。編制實施景邁山古茶林旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“游在山上、住在山下”“山上做減法、山下做加法”的思路，合理布局文化旅游空間，推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展惠民鎮(zhèn)康養(yǎng)旅游，將其融入普洱、版納旅游環(huán)線。合理控制外來資本介入，保持景邁山自然生態(tài)環(huán)境，最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對古茶林生態(tài)系統(tǒng)的影響。
三是推動文化傳承發(fā)展。鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)傳承茶文化，引導(dǎo)民眾積極參與到生態(tài)保護(hù)、文化傳承和旅游發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中去，增強主人翁意識，增強持續(xù)保護(hù)景邁山古茶林的內(nèi)在動力。支持村民利用當(dāng)?shù)孛褡逦幕Y源發(fā)展文化旅游，倡導(dǎo)在遺產(chǎn)緩沖區(qū)依靠村民提供食宿服務(wù)，讓遺產(chǎn)保護(hù)利用和旅游發(fā)展成果更多惠及當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>
四是完善宣傳展示體系。完善遺產(chǎn)地展示鎮(zhèn)、村、組三級體系，講好景邁山古茶林故事。圍繞中國是世界茶文化大國、云南是世界茶葉種植重要起源地等主題，從申遺對堅定中華民族文化自信、促進(jìn)遺產(chǎn)地農(nóng)民致富、助推鄉(xiāng)村振興、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等多個角度，策劃組織多種形式的宣傳活動，進(jìn)一步擦亮景邁山古茶林這張世界級文化名片。
五是主動應(yīng)對自然風(fēng)險。積極開展景邁山古茶林火災(zāi)、雷擊和氣候變化等自然災(zāi)害預(yù)防，制定行之有效的處置預(yù)案。采取技術(shù)措施提升民居木構(gòu)件和瓦構(gòu)件的防風(fēng)化、防腐蝕能力，提高民居建筑的使用壽命。持續(xù)開展文物建筑維修和消防設(shè)施建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。優(yōu)化古茶林養(yǎng)護(hù)方法，按照民族傳統(tǒng)方式保護(hù)古茶樹，增強當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)遺產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。
來源 云南省文物局（執(zhí)筆：余劍明）
責(zé)編 龔怡丹
審核 童文文