近年來(lái)，為寫(xiě)好移民搬遷“后半篇”文章，讓“搬得來(lái)、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”成為新常態(tài)，楚雄州牟定縣突出精準(zhǔn)扶持，助推鄉(xiāng)村振興，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，加強(qiáng)建后資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮移民群眾主體作用，推行“十戶(hù)一體三清單”共建共享管理新模式，推動(dòng)后扶項(xiàng)目保值增效。
機(jī)制創(chuàng)新，在“管”上下功夫
牟定縣始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確“建而不管是失職”，從全面加強(qiáng)后扶資金投入形成資產(chǎn)的管理，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)、社會(huì)治理痛點(diǎn)、移民群眾關(guān)注焦點(diǎn)入手，查找短板弱項(xiàng)，羅列清單、建立臺(tái)賬、銷(xiāo)號(hào)管理，推動(dòng)移民發(fā)展工作走深走實(shí)。
延伸管理鏈條，打通服務(wù)通道。牟定縣始終把管理和服務(wù)貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，建立移民后扶項(xiàng)目管理服務(wù)中心，在社區(qū)（村委會(huì)）聘請(qǐng)一名聯(lián)絡(luò)員設(shè)立移民工作站，村民小組設(shè)立“十戶(hù)一體”工作點(diǎn)，由村黨總支牽頭、黨支部組織，將相鄰十戶(hù)農(nóng)戶(hù)劃分為一個(gè)網(wǎng)格，組成管護(hù)組，構(gòu)建“村—組—戶(hù)”上下貫通的組織管理體系。
完善管理措施，突出管護(hù)特色。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)中心聯(lián)系走訪(fǎng)制度，及時(shí)掌握移民項(xiàng)目建后管理使用情況、技能培訓(xùn)需求、今后所需所盼，提升管護(hù)質(zhì)量。推進(jìn)社區(qū)民主決策制度建設(shè)，發(fā)揮搬遷群眾在村民自治中的主體作用，構(gòu)建起共建、共治、共享的社區(qū)治理體系，完善務(wù)實(shí)管用村規(guī)民約，目前組建“十戶(hù)一體”管護(hù)組9個(gè)，保證群眾“遇事有人管、問(wèn)題有人辦、需求有人幫”，做到“項(xiàng)目建在網(wǎng)格上、管理融在網(wǎng)格里”，促進(jìn)項(xiàng)目建成后效益持續(xù)發(fā)揮。
共建共享，在“合”上做文章
明確責(zé)任清單，凝聚服務(wù)和發(fā)展合力。牟定縣把黨建與項(xiàng)目建后管理同頻共振、互促共贏(yíng)，實(shí)施全體黨員干部包片掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目工作制度，落實(shí)項(xiàng)目資產(chǎn)管理主體責(zé)任，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及相關(guān)部門(mén)完善管理體制，摸清資產(chǎn)底數(shù)，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，規(guī)范收益分配，健全管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持從源頭著手、從細(xì)節(jié)入手，引導(dǎo)群眾參與到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)培訓(xùn)、召開(kāi)戶(hù)長(zhǎng)會(huì)提高群眾參與度，繼而撬動(dòng)整個(gè)村組群眾廣泛參與；做到項(xiàng)目立項(xiàng)全程參與到位、項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)指導(dǎo)到位、項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)管到位；增強(qiáng)移民主人翁意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自治當(dāng)家作主。
授人以漁，在“服”上見(jiàn)實(shí)效
在實(shí)施后扶項(xiàng)目中，移民增收是目的，授人以漁是關(guān)鍵。牟定縣立足各移民村資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與，聚焦“有就業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)收入”。因地制宜打造“一戶(hù)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，針對(duì)不同群體、開(kāi)展技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮移民村組自身優(yōu)勢(shì)，謀劃實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出“一村一品”，發(fā)展壯大移民村組集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入全縣發(fā)展盤(pán)子，積極探索資產(chǎn)入股、勞務(wù)入股、股權(quán)量化分紅等多種模式，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全面拓寬移民群眾增收渠道，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，踐行了“幸福是干出來(lái)的”，探索出牟定后扶項(xiàng)目管理服務(wù)的新路子。
截至目前，牟定縣共實(shí)施移民后扶項(xiàng)目110件，覆蓋移民村26個(gè)，總投資12591.18萬(wàn)元，其中村文化活動(dòng)場(chǎng)所33座，公廁11座、綠化面積13891平方米。建后項(xiàng)目管理質(zhì)量持續(xù)向好，效益逐年提升，牟定縣搬遷安置辦著力打造了一批管護(hù)最優(yōu)、效益發(fā)揮最好、移民群眾獲得感、幸福感最強(qiáng)的后扶項(xiàng)目品牌。
安居樂(lè)業(yè)笑顏開(kāi)，民康物阜幸福來(lái)，這是牟定縣四千余名搬遷群眾的真實(shí)生活寫(xiě)照。他們鄰里和諧、其樂(lè)融融，在一張張充滿(mǎn)幸福笑容的臉上，美好的新生活正如波瀾壯闊的畫(huà)卷般徐徐展開(kāi)。
文旅頭條通訊員 王麗萍 李治澄 文
牟定縣搬遷安置辦公室、牟定縣融媒體中心供圖
責(zé)編 王楚云
審核 華芳