為深入貫徹臨滄市委五屆五次全會、市兩會精神，進一步貫徹落實好《臨滄市文化和旅游強市建設三年行動方案（2023—2025年）》和《臨滄市加快推動旅游高質量發(fā)展實施方案》，加快推進臨滄市旅游高質量發(fā)展，日前，臨滄市人民政府印發(fā)《臨滄市2024年度旅游高質量發(fā)展工作重點任務清單》（以下簡稱《工作任務清單》），為全市旅游產業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明了方向。
為搶抓大眾旅游、全域旅游發(fā)展新機遇，實施人均旅游消費倍增計劃，加快推進全市旅游高質量發(fā)展，《工作任務清單》制定了六項重點任務：
01 促進旅游供給提質升級
通過深入挖掘和整合臨滄的獨特資源，如多樣的民族風情、深厚的滇茶文化、秀美的邊地風光等，謀劃推出一批具有核心競爭力的旅游產品。圍繞“旅游+”“+旅游”的理念，計劃推動新開工一批項目，以進一步豐富臨滄旅游業(yè)態(tài)，提升臨滄旅游產品的吸引力和競爭力。按照“一帶兩心兩片五區(qū)”的發(fā)展布局，通過創(chuàng)新開發(fā)模式，如“廊道+節(jié)點、小鎮(zhèn)+產業(yè)、基地+體驗、景區(qū)+業(yè)態(tài)”，優(yōu)化旅游業(yè)態(tài)，將瀾滄江旅游打造成為滇西旅游環(huán)線中具有一定知名度的臨滄瀾滄江旅游經濟發(fā)展帶、云南省江河水上休閑旅游最佳目的地。計劃打造國內知名的“創(chuàng)訓養(yǎng)”基地，借助亞微節(jié)等品牌活動的影響力，吸引更多的傳媒企業(yè)、影視藝術家等入駐，以推動文化創(chuàng)意與旅游產業(yè)的深度融合，通過建設“藝術家第二居所”，打造集影視傳媒、創(chuàng)意生活、體育訓練、醫(yī)療康養(yǎng)于一體的綜合性基地，為游客提供更加豐富多彩的旅游體驗。除了以上重點任務外，臨滄市還將注重提升旅游示范村和景區(qū)的基礎配套和服務水平，不斷完善旅游要素保障，努力創(chuàng)建更多國家級和省級全域旅游示范區(qū)，以推動全市旅游產業(yè)的全面發(fā)展。
02 推進文旅深度融合發(fā)展
要集中力量建設一批文旅融合示范園區(qū)和街區(qū)，通過打造臨翔茶馬古鎮(zhèn)、鳳慶滇紅第一村等具有產業(yè)規(guī)模和良好基礎條件的基地，形成文化旅游的集聚效應，同時提升臨翔區(qū)佤山風情美食大觀園等特色街區(qū)的品質，增強游客的體驗感。推出精品演藝劇目，如《族印·司崗里》《勐相耿坎·傣拳師》等，以常態(tài)化演出豐富旅游文化內涵。為了加速紅色旅游的發(fā)展，我們需要完善滄源班洪抗英盟誓遺址等紅色旅游示范項目的展陳內容，創(chuàng)新展示手段，開發(fā)文創(chuàng)產品，以推動紅色旅游提質增效。以手工造紙、竹編、土陶等特色非遺制作技藝為重點，開發(fā)非遺文創(chuàng)產品，創(chuàng)建省級非遺工坊，進一步挖掘臨滄市的文化資源。
03 加快培育壯大經營主體
通過支持市屬國有企業(yè)通過股份合作、加大投資、品牌輸出、創(chuàng)新發(fā)展等方式，做精做強文旅主營業(yè)務。通過資產重組、股份合作、資源整合等方式，延伸產業(yè)鏈，重點培育、扶持競爭力強的龍頭文旅企業(yè)。推動瀾滄江航道旅游項目、5A級景區(qū)創(chuàng)建項目，促進文旅綜合體項目落地，引進一批競爭力強的旅游龍頭企業(yè)落戶臨滄。2024年，爭取新增8個文旅新業(yè)態(tài)企業(yè)和1戶規(guī)模以上文化旅游企業(yè)。
04 提供更高品質旅游體驗
在“吃”方面，依托臨滄特色食材，打造臨滄美食品牌，提升“吃”的品質；在“住”方面，加快高品質酒店建設，打造特色民宿，提供舒適住宿體驗；在“行”方面，完善旅游交通體系，提供便捷出行服務；在“游”方面，推進景區(qū)建設，開發(fā)特色旅游項目，滿足游客多元化需求；在“購”方面，打造旅游商品品牌，豐富游客購物選擇；在“娛”方面，鼓勵景區(qū)打造特色娛樂產品，提供豐富娛樂活動；在“網”方面，加快智慧旅游建設，提升旅游服務智能化水平；在“廁”方面，加強廁所建設和管理，提升旅游環(huán)境品質。通過各項工作任務的落實，為游客提供更便捷、更舒適、更豐富的旅游體驗，推動臨滄旅游產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
05 全力構建旅游發(fā)展良好生態(tài)
在強化執(zhí)法監(jiān)管方面，規(guī)范旅行社經營和導游執(zhí)業(yè)行為，推動完善導游薪酬制度，確保行業(yè)秩序規(guī)范；完善多部門聯合執(zhí)法機制，嚴格依法辦案，及時發(fā)布指導案例，以法治手段維護旅游市場的健康發(fā)展；優(yōu)化旅游投訴處置體系，建立涉旅投訴統(tǒng)一接聽、分辦制度，強化處置過程管理，落實辦結回訪制度，確保游客權益得到有效保障；持續(xù)開展“掃黃打非”專項整治和文化市場綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，為游客營造安全、和諧的旅游環(huán)境。在提升服務質量方面，加強誠信體系建設，推動重點涉旅企業(yè)信用評價全覆蓋，選樹守信踐諾標桿企業(yè)，樹立行業(yè)良好形象；推出一批“品質游”優(yōu)質服務旅行社、旅游購物示范街區(qū)、城市商業(yè)綜合體，提升旅游服務品質；推行貴重旅游商品“一貨一碼”可追溯制度，優(yōu)化旅游購物“30天無理由退貨”機制，保障游客購物權益；加強特色酒店與民宿規(guī)范管理，實現旅游服務標準化、品質化和管理規(guī)范化，為游客提供舒適、便捷的住宿體驗；常態(tài)化實施為游客服務“10件實事”，開展文明旅游志愿服務，加強公民道德建設教育，抵制不文明行為，共同營造文明、和諧的旅游氛圍。
06 推動旅游發(fā)展行穩(wěn)致遠
守牢意識形態(tài)安全底線，嚴格落實主管主辦和屬地管理責任，加大對紅色資源、節(jié)慶論壇、文藝創(chuàng)作、文娛市場、旅游演藝和公共文化服務等領域的意識形態(tài)風險排查力度。守牢生態(tài)安全底線，加強項目環(huán)評、生態(tài)保護紅線與旅游規(guī)劃銜接，從源頭上防止環(huán)境污染和資源破壞。守牢文化保護底線，加強對歷史建筑、傳統(tǒng)村落、文物遺產等保護修繕和利用，堅決防止大拆大建，強化資源綜合利用，樹立低碳開發(fā)理念，發(fā)展旅游循環(huán)經濟，實現旅游與文化、生態(tài)的和諧共生。守牢用地安全底線，對照國土空間規(guī)劃，做好項目前置審查，規(guī)范用地供應，加強土地用途管制，對涉及違規(guī)占用耕地的情況，實行一票否決制度，確保旅游項目用地合規(guī)合法。守牢安全生產底線，深入推進旅游行業(yè)安全管理能力提升行動，制定實施新業(yè)態(tài)項目安全管理規(guī)范，扎實開展隱患排查整治，同時抓好景區(qū)大客流和特種設備、旅游包車等安全監(jiān)管工作，做好火災、地質、氣象災害防御應對，堅決防范遏制重特大事故，切實維護游客生命財產安全。
《工作任務清單》要求各級各部門要切實提高政治站位，按照責任分工，強化措施，拿出實招，不折不扣抓好工作落實；各責任單位要對照任務分工，進一步細化工作方案，確保各項工作目標任務按時限取得實效，聚力推動臨滄旅游高質量發(fā)展。同時，臨滄市旅游產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室要建立健全工作督辦責任機制，定期對各項工作推進情況進行跟蹤督辦，對工作推進不力、無理由推諉扯皮、不配合辦理的，將按照作風革命、效能革命有關要求進行嚴肅追責問責，確保工作成效明顯。
來源 恒春臨滄
責編 湯雁玲
審核 華芳