為進一步提升案件辦理質(zhì)效，推動普洱市文化市場綜合執(zhí)法合法化、規(guī)范化建設，1月20日至2月28日，普洱市文化和旅游局組織開展了2025年全市文化市場綜合執(zhí)法案卷評查活動，以“刀刃向內(nèi)、提質(zhì)增效”為目標，全面檢驗普洱市文化市場2024年度執(zhí)法案件辦理水平。

評前培訓，提升效能

評查前，普洱市文化和旅游局舉辦了案卷評查工作培訓，相關業(yè)務負責人圍繞《文化市場綜合執(zhí)法案卷評查辦法》《云南省行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》等法規(guī)文件，系統(tǒng)講解了文書制作的格式要求、常見問題、辦案程序規(guī)范等要點，要求各參評單位結合培訓內(nèi)容，認真開展評查工作，邊評查、邊分析、邊整改。

一案三評，精準發(fā)力

本次案卷評查采取自查自糾、交叉互評、集中復審、問題整改等方式，以縣級為單位進行分組，對2024年普洱市文化娛樂市場、出版物市場、游戲游藝及旅游市場等領域的普通程序行政處罰案件開展隨機交叉互評，實現(xiàn)案件全覆蓋。

評查過程中，執(zhí)法人員始終以問題為導向，從案卷的合法性和規(guī)范性入手，重點檢查法律適用、裁量認定、文書規(guī)范、程序合法及卷宗歸檔等細節(jié)，確保評查不留死角。此外，在集中復審環(huán)節(jié)，普洱市文化和旅游局組織相關業(yè)務科室召開了案卷評查意見匯總分析會，集中力量對疑難案件進行深入剖析，形成最終評查意見并及時反饋各參評單位。案卷評查歷時40天，覆蓋5個執(zhí)法領域，共評查案卷37個。

以評促改，成效顯著

經(jīng)評查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下合法性、規(guī)范性問題：案件定性錯誤、認定事實證據(jù)不足、法定程序倒置或缺失、文書格式不規(guī)范、卷宗材料缺失、案卷歸檔不規(guī)范等。普洱市文化和旅游局結合此次案卷評查情況，及時組織9個縣進一步召開案卷評查常見問題及結果分析交流會議，要求各單位認真研究存在的問題，立行立改。同時，切實加強對法律法規(guī)、案件辦理、文書制作的學習，有效提升行政檢查、案件辦理水平。

下一步，普洱市文化和旅游局將持續(xù)跟進整改情況，以案件辦理為切入點，持續(xù)強化對普洱文化市場綜合執(zhí)法隊伍的理論培訓、實操教學及現(xiàn)場指導，推動普洱文化市場綜合執(zhí)法工作更加規(guī)范、高效。

文旅頭條通訊員 王金玉 姚夢溪 文

王金玉 圖

責編 劉榕杉

校對 張楠

審核 李亞