民族團(tuán)結(jié)不是一句空泛的口號(hào)，而是可以系統(tǒng)推進(jìn)、逐項(xiàng)衡量、持續(xù)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的戰(zhàn)略工程。在中國(guó)西南多民族聚居的楚雄彝族自治州，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)正由“局部試點(diǎn)”走向“全域推動(dòng)”，由“示范樣板”邁向“戰(zhàn)略引領(lǐng)”。
2024年，楚雄州與楚雄市雙雙獲評(píng)“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位”。這不僅是對(duì)過(guò)往工作的肯定，更是對(duì)其“示范性”基礎(chǔ)之上的“引領(lǐng)性”能力的高度認(rèn)可。一個(gè)地級(jí)州與所轄地級(jí)市同獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，在全國(guó)民族工作格局中實(shí)屬罕見(jiàn)，背后映射的是系統(tǒng)謀劃與實(shí)踐創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng)。
各族群眾在彝人古鎮(zhèn)載歌載舞。
回看楚雄州近年來(lái)的民族工作，有兩個(gè)關(guān)鍵詞特別鮮明：系統(tǒng)性、執(zhí)行力。圍繞《楚雄州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2021-2025）》和《新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》，楚雄從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始就明確目標(biāo)導(dǎo)向和實(shí)施路徑，形成了目標(biāo)清晰、任務(wù)明確、配套完備的“施工圖”。
而在執(zhí)行上，“幸?；ㄩ_(kāi)”系列建設(shè)是制度化成果的具體體現(xiàn)。從州到縣，從鎮(zhèn)到村，從戶(hù)到人，楚雄探索出一條民族團(tuán)結(jié)工作的“全鏈條閉環(huán)”：全州已建成1個(gè)示范縣、10余個(gè)示范鎮(zhèn)、125個(gè)示范村和500余個(gè)示范戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了“從點(diǎn)到面、由上及下”的高效覆蓋。這些“示范體”不僅是榮譽(yù)標(biāo)簽，更是帶動(dòng)發(fā)展的“組織載體”：基礎(chǔ)設(shè)施有改善、社會(huì)服務(wù)有提升、群眾獲得感有增強(qiáng)。
楚雄州向全省推介楚雄彝繡特色文化產(chǎn)業(yè)。
楚雄的民族工作走得實(shí)、也走得巧，尤其在宣傳教育上，探索出了一條“本土話(huà)語(yǔ)+群眾視角”的有效路徑。比如，“紅領(lǐng)巾講解員”用童聲傳播“五史五認(rèn)同”，讓下一代從小種下團(tuán)結(jié)的種子；“農(nóng)民理論家宣講團(tuán)”和“梅葛宣講團(tuán)”則深入田間地頭，用方言土語(yǔ)講政策、講道理，講到老百姓心坎上。這種“用群眾的話(huà)講群眾的事”，是將民族團(tuán)結(jié)理念從“書(shū)面語(yǔ)”轉(zhuǎn)化為“生活語(yǔ)”的關(guān)鍵。
雙柏縣法脿鎮(zhèn)李方村新貌。
值得強(qiáng)調(diào)的是，這些宣傳形式不是“為了宣傳而宣傳”，而是精準(zhǔn)服務(wù)于基層治理、鄉(xiāng)村振興的整體目標(biāo)。例如，姚安“梅葛宣講”上央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》、元謀“農(nóng)民理論家宣講團(tuán)”獲中宣部表彰，既是地方亮點(diǎn)的集中呈現(xiàn)，也表明楚雄實(shí)踐已具備跨區(qū)域推廣價(jià)值。
楚雄州深刻認(rèn)識(shí)到，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步不應(yīng)是獨(dú)立模塊，而應(yīng)嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。其經(jīng)驗(yàn)在于：“把團(tuán)結(jié)做進(jìn)發(fā)展里”，而不是“把發(fā)展綁進(jìn)團(tuán)結(jié)里”。
武定縣獅山鎮(zhèn)馬豆溝村火紅的鄉(xiāng)村旅游
以文旅融合為例，楚雄規(guī)劃建設(shè)60多個(gè)民族特色旅游示范村，推動(dòng)“文化+旅游+產(chǎn)業(yè)”一體發(fā)展?；?、左腳舞、梅葛等彝族文化元素，不再只是“展示品”，而是成為民宿經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、非遺產(chǎn)品的“生產(chǎn)力”。文化“活起來(lái)”、群眾“富起來(lái)”、基層“強(qiáng)起來(lái)”，民族團(tuán)結(jié)因此不再抽象，而是具體可感的“民生實(shí)效”。
楚雄州的實(shí)踐告訴我們，民族工作不是靠“喊口號(hào)”維系的表面團(tuán)結(jié)，而是要通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)執(zhí)行、文化植根和融合發(fā)展，把“團(tuán)結(jié)”的理念變成“共贏”的現(xiàn)實(shí)。從“示范區(qū)”走向“引領(lǐng)地”，楚雄經(jīng)驗(yàn)值得更多地區(qū)認(rèn)真借鑒、因地施策、共同前行。
云南日?qǐng)?bào)云新聞?dòng)浾?陳明海、段曉宇/文圖
責(zé)編 張楠
校對(duì) 童文文
審核 華芳
終審 李文女