楚雄州以黨建引領(lǐng)為核心、以產(chǎn)業(yè)培育為支撐、以民生改善為落腳點(diǎn)，探索出一條大中型水電水利移民搬遷安置的可持續(xù)發(fā)展之路，為移民工作提供了可復(fù)制、可推廣的示范樣本。

產(chǎn)業(yè)融合：從“輸血”到“造血”的質(zhì)變

楚雄州在大中水電水利移民搬遷安置工作中，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的精準(zhǔn)施策作為破局關(guān)鍵。武定縣創(chuàng)新推出“黨建+龍頭企業(yè)+合作社+移民戶”模式，通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技公司盤活千畝土地資源，建成鮮切花種植基地，帶動20余戶移民群眾年均增收1.9萬元；同時(shí)，還打造了“家門口”務(wù)工車間，推行“彈性工時(shí)+計(jì)件薪酬”的靈活用工方式，日均提供80至120個(gè)崗位，讓無法離鄉(xiāng)的移民群眾實(shí)現(xiàn)“樓上安居、樓下樂業(yè)”。姚安縣則以“美麗家園·移民新村”建設(shè)為抓手，整合移民資金與鄉(xiāng)村振興資源，精心打造國際花卉農(nóng)特產(chǎn)品展示交易中心，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈，讓8139名移民群眾人均年增收超4000元。楚雄市紫溪彝村更是把“旅游+”戰(zhàn)略融入發(fā)展血脈，通過招商引資引入藥企建設(shè)康養(yǎng)園，并配套發(fā)展民宿、藥膳等產(chǎn)業(yè)，推動村民收入方式從單一種植向多元經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型。

機(jī)制創(chuàng)新：從“管理”到“治理”的跨越

楚雄州移民搬遷安置工作的成功，離不開治理體系的系統(tǒng)性重構(gòu)。姚安縣以“四個(gè)一”工程筑牢管理根基。制定《移民后期扶持工作實(shí)施指導(dǎo)意見》，建立縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，選聘移民聯(lián)絡(luò)員打通服務(wù)“最后一公里”，嚴(yán)格人口動態(tài)管理，確保資金精準(zhǔn)到人。武定縣金沙社區(qū)積極探索“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，組建治安巡邏隊(duì)和社工服務(wù)平臺，成功化解矛盾糾紛5000余件，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)”。楚雄市創(chuàng)新“十個(gè)聯(lián)建”黨建工作法，讓機(jī)關(guān)支部與移民小區(qū)結(jié)對共建，推動項(xiàng)目實(shí)施與就業(yè)幫扶深度融合，栗子園農(nóng)貿(mào)市場、彝繡作坊等項(xiàng)目不僅提供300余個(gè)崗位，更實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)年回報(bào)率15%，為移民社區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

民生為本：從“安居”到“樂業(yè)”的升級

楚雄州始終把“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”作為移民搬遷安置工作的目標(biāo)，并在實(shí)踐中得到生動詮釋。武定縣投入專項(xiàng)資金，完善社區(qū)醫(yī)療、教育設(shè)施，推行“幫代辦”便民服務(wù)。建成1200平方米的兒童活動中心，有效解決了300余名留守兒童托管難題，讓移民群眾感受到了實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷。姚安縣杜家屯新村在改善人居環(huán)境的同時(shí)，注重保留70年前的“大五架”房屋風(fēng)貌，留住鄉(xiāng)愁。楚雄市紫溪彝村投入9000萬元實(shí)施古城改造、新村建設(shè)等項(xiàng)目，讓移民群眾享受城市文明與鄉(xiāng)村生態(tài)的雙重紅利。數(shù)據(jù)顯示，楚雄市、姚安縣、武定縣三地移民人均可支配收入年均增長12%以上，高于全省平均水平。

群眾在移民產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)楚雄州的實(shí)踐充分表明，移民搬遷安置的核心在于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。通過黨建引領(lǐng)凝聚合力、產(chǎn)業(yè)融合激發(fā)活力、機(jī)制創(chuàng)新釋放潛力，楚雄州走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明共融的新路徑。

文旅頭條通訊員 楊德祥 張鐵山 文

楚雄州搬遷安置辦 圖

責(zé)編 童文文

校對 劉榕杉

審核 李元