“以前村里廁所又臟又臭，夏天蚊蠅滿(mǎn)天飛，現(xiàn)在改了新廁所，干凈又方便，日子過(guò)得越來(lái)越舒心！”走進(jìn)楚雄州雙柏縣大麥地鎮(zhèn)峨足村委會(huì)各莫村，彝族村民李大姐指著自家亮堂的衛(wèi)生廁所，笑意寫(xiě)滿(mǎn)臉龐。這個(gè)曾經(jīng)全村186戶(hù)僅16戶(hù)有衛(wèi)生廁所的彝族村寨，如今已實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋，這正是雙柏縣推進(jìn)農(nóng)村廁所革命的生動(dòng)縮影。
近年來(lái)，楚雄州雙柏縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示批示精神，將其作為辦好民生實(shí)事的“關(guān)鍵小事”，創(chuàng)新推行“10個(gè)結(jié)合”工作法，精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功。截至2025年5月，全縣累計(jì)改造農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁2.25萬(wàn)戶(hù)，衛(wèi)生廁所普及率超83%，農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象顯著改善，農(nóng)民健康意識(shí)持續(xù)提升，“小廁所”真正實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境、生活品質(zhì)、文明素養(yǎng)的“大變革”。
政府引導(dǎo)“搭臺(tái)子”，農(nóng)民主體“唱主角”，內(nèi)生動(dòng)力全面激活。“要我改”變“我要改”，關(guān)鍵在喚醒群眾主動(dòng)性。雙柏縣既發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定的“導(dǎo)航”作用，更尊重農(nóng)民意愿，通過(guò)印發(fā)《農(nóng)村改廁“明白紙”》、走村入戶(hù)宣講政策，把改廁的好處講透、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)清。
各莫村的轉(zhuǎn)變頗具代表性。起初，不少村民覺(jué)得“祖祖輩輩都這么過(guò)來(lái)了，沒(méi)必要折騰”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部一次次上門(mén)，算清“健康賬”“環(huán)境賬”，還組織村民去示范村參觀?？粗鴦e人家干凈整潔的廁所，村民們動(dòng)了心，短短幾年，全村186戶(hù)全部完成改造。2021年以來(lái)，全縣8200余座衛(wèi)生戶(hù)廁、30座衛(wèi)生公廁的改造，正是這種“政府拉一把、群眾往前沖”模式的成果。
全面摸排“底數(shù)清”，動(dòng)態(tài)管理“問(wèn)題明”，整改落實(shí)精準(zhǔn)高效。“廁所好不好，群眾說(shuō)了算；問(wèn)題在哪里，排查要見(jiàn)底?！彪p柏縣以縣域?yàn)閱挝?，開(kāi)展拉網(wǎng)式廁所現(xiàn)狀普查，建立“一廁一檔”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，將每座廁所的類(lèi)型、狀況、問(wèn)題錄入信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“村村入、戶(hù)戶(hù)到、項(xiàng)項(xiàng)核”。
大莊鎮(zhèn)大莊社區(qū)書(shū)記湯琦的筆記本上，密密麻麻記著轄區(qū)內(nèi)問(wèn)題廁所的整改情況：“張大爺家?guī)S池滲漏，已聯(lián)系工匠維修；李大哥家沖水箱故障，本周內(nèi)更換……”像這樣的常態(tài)化排查，全縣已集中開(kāi)展4輪，3380座問(wèn)題廁所得到精準(zhǔn)整改，確?！鞍l(fā)現(xiàn)一個(gè)、解決一個(gè)”。
規(guī)劃先行“一盤(pán)棋”，統(tǒng)籌布局“一體化”，整治格局系統(tǒng)科學(xué)。廁所革命不是孤立工程，需融入鄉(xiāng)村發(fā)展大藍(lán)圖。雙柏縣科學(xué)編制改廁專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將其與污水處理、危房改造、鄉(xiāng)村旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“串珠成鏈”。
妥甸鎮(zhèn)九石村委會(huì)臨近飲用水水源地，村里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)群眾會(huì)，明確要求改廁后糞水必須接入污水管網(wǎng)處理，既保障了飲水安全，又避免了環(huán)境污染。全縣優(yōu)先推進(jìn)城郊接合部、公路沿線(xiàn)等重點(diǎn)區(qū)域改廁，分類(lèi)施策、梯次推進(jìn)，讓資源利用更高效，人居環(huán)境整治更系統(tǒng)。
因地制宜“選模式”，分類(lèi)施策“解難題”，多元需求精準(zhǔn)滿(mǎn)足。雙柏縣地形多樣、氣候差異大，改廁不搞“一刀切”。立足實(shí)際，該縣推出水沖三格式、沼氣化糞池水沖、免水沖衛(wèi)生旱廁三種模式，讓不同條件的村莊都能找到適合的方案。
妥甸鎮(zhèn)小村社區(qū)瓦玻璃村常年缺水，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局引進(jìn)免水沖衛(wèi)生旱廁，不僅解決了村民如廁難題，還建成楚雄州首個(gè)免水沖示范村，為同類(lèi)地區(qū)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。此外，全縣4200余座廢棄沼氣池被改造成廁所化糞池，既消除了安全隱患，又實(shí)現(xiàn)了廢物再利用，一舉多得。
質(zhì)量管控“嚴(yán)把關(guān)”，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“貫全程”，建廁品質(zhì)有保障。“改廁所不是搭棚子，必須實(shí)打?qū)?、過(guò)得硬?！彪p柏縣制定本地化技術(shù)規(guī)范，組建“農(nóng)村改廁技術(shù)專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)”，每年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開(kāi)展1期培訓(xùn)，每個(gè)行政村培育2名以上技術(shù)指導(dǎo)員，從源頭上保障施工質(zhì)量。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不定期檢查廁具質(zhì)量，驗(yàn)收環(huán)節(jié)實(shí)行“行政村初驗(yàn)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面驗(yàn)收+縣級(jí)抽查驗(yàn)收”三級(jí)把關(guān)，確?！案囊蛔⒊梢蛔?、管用一座”。2021年以來(lái)，全縣開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)104場(chǎng)次，培訓(xùn)指導(dǎo)員220名，進(jìn)行12次市場(chǎng)檢查，保障廁具質(zhì)量。
資金保障“多元籌”，獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)“撬活力”，投入渠道持續(xù)拓寬。錢(qián)從哪里來(lái)？雙柏縣構(gòu)建“中央獎(jiǎng)補(bǔ)+地方配套+農(nóng)戶(hù)自籌”的多元投入機(jī)制，讓改廁有資金有保障。2021年以來(lái)，中央和省州專(zhuān)項(xiàng)資金1166.3萬(wàn)元、旅游公廁資金480萬(wàn)元相繼到位，縣級(jí)對(duì)達(dá)標(biāo)戶(hù)廁補(bǔ)助1000元，撬動(dòng)群眾自籌2800余萬(wàn)元，8200戶(hù)家庭圓了“衛(wèi)生廁所夢(mèng)”，30座農(nóng)村公廁、12座旅游公廁也順利建成。
示范引領(lǐng)“樹(shù)標(biāo)桿”，整村推進(jìn)“擴(kuò)成效”，輻射帶動(dòng)效應(yīng)凸顯。“看有樣板、學(xué)有標(biāo)桿”，雙柏縣通過(guò)打造示范鄉(xiāng)、示范村，讓改廁工作有了“參照物”。妥甸鎮(zhèn)丫口村委會(huì)作為整村推進(jìn)試點(diǎn)，改造衛(wèi)生廁所239座，普及率達(dá)95%，2024年獲評(píng)“全國(guó)文明村”，成為周邊村莊學(xué)習(xí)的榜樣。
該縣還推廣“首廁過(guò)關(guān)制”，要求技術(shù)指導(dǎo)員“服務(wù)上門(mén)”，確保每戶(hù)都能掌握改廁要點(diǎn)。截至目前，全縣已建成31個(gè)整村推進(jìn)示范行政村、120個(gè)人居環(huán)境衛(wèi)生戶(hù)廁全覆蓋示范村組，2個(gè)免水沖旱廁示范村組，形成“以點(diǎn)帶面、全域提升”的良好態(tài)勢(shì)。
長(zhǎng)效管護(hù)“不松勁”，糞污利用“變資源”，生態(tài)循環(huán)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。“建得好，更要管得好?！彪p柏縣建立“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作+群眾參與”的運(yùn)維體系，明確糞污清掏、設(shè)施維修責(zé)任，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)解決尾水直排、清掏不及時(shí)等問(wèn)題。
在資源化利用上，廁所化糞池尾水接入村莊污水管網(wǎng)，經(jīng)處理后作為糞肥還田還林，變“廢”為“寶”。2024年，全縣投入1400余萬(wàn)元治理生活污水，群眾投工投勞折資6300余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁所尾水100%“廁污同治”和資源化利用，走出一條生態(tài)循環(huán)之路。
宣傳動(dòng)員“入人心”，群眾參與“聚合力”，共建共治氛圍濃厚。“改廁不僅是改設(shè)施，更是改觀念。”雙柏縣把宣傳貫穿始終，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制作的“改廁明白紙”微信點(diǎn)擊量達(dá)1.9萬(wàn)次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)、群眾會(huì)，把政策、技術(shù)送到群眾身邊。
同時(shí)，將廁所管護(hù)納入村規(guī)民約，作為評(píng)比活動(dòng)參考標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。如今，主動(dòng)改廁、自覺(jué)護(hù)廁已成為雙柏縣農(nóng)民的新共識(shí)，共建共享的氛圍日益濃厚。
從“臟亂差”到“潔凈美”，從“要我改”到“我要改”，雙柏縣以“10個(gè)結(jié)合”為抓手，讓農(nóng)村廁所革命成為撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力支點(diǎn)。如今的雙柏鄉(xiāng)村，廁所干凈了、環(huán)境整潔了、村民舒心了，“小廁所”里的民生溫度，正書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代鄉(xiāng)村美好生活的新篇章。
文旅頭條融媒體記者 陳明海 文
雙柏縣融媒體中心 圖
責(zé)編 童文文
審核 張敏