9月18日，中老鐵路沿線綜合開(kāi)發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在昆明舉辦，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)、昆明海關(guān)等部門(mén)，昆明市、玉溪市、普洱市、西雙版納州等地的相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)《中老鐵路沿線綜合開(kāi)發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027 年）》進(jìn)行深入解讀。
2025年9月9日，云南省印發(fā)《中老鐵路沿線綜合開(kāi)發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)》），將接續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作不斷走深走實(shí)，取得更大成效。
據(jù)介紹，《三年行動(dòng)》包括總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求3個(gè)部分。在定性目標(biāo)方面，提出通過(guò)3年努力，推動(dòng)中老鐵路沿線發(fā)展水平顯著提高，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效明顯提升，園區(qū)實(shí)力持續(xù)壯大，基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊。同時(shí)，將以昆明市、玉溪市、普洱市、西雙版納州等沿線地區(qū)為發(fā)展重點(diǎn)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)曲靖市、大理州等州（市），逐步延伸至昭通市、楚雄州等地，把中老鐵路打造成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的合作樣板。
在定量目標(biāo)方面，提出到2027年，累計(jì)貨運(yùn)總量突破1.2億噸，其中，跨境貨運(yùn)達(dá)到2700萬(wàn)噸以上；云南企業(yè)經(jīng)中老鐵路運(yùn)輸跨境貨值占全線比重達(dá)到50%以上；累計(jì)開(kāi)行“中亞班列（瀾湄快線）”5000列以上。累計(jì)客運(yùn)總量達(dá)到1億人次以上，其中，跨境客運(yùn)達(dá)到140萬(wàn)人次以上。
在內(nèi)容上，《三年行動(dòng)》主要聚焦推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、壯大園區(qū)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、“軟聯(lián)通”和“心聯(lián)通”協(xié)同推進(jìn)、貨運(yùn)服務(wù)提升等五大專項(xiàng)行動(dòng)，共計(jì)16條政策措施。
聚焦建設(shè)沿線特色產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。構(gòu)建以昆明為重點(diǎn)、磨憨為前沿、沿線及鐵路路網(wǎng)輻射州（市）為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，協(xié)同打造先進(jìn)裝備制造、稀貴金屬加工、新能源電池、綠色鋼鐵、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，充分利用境內(nèi)境外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，培育新的適鐵產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
聚焦提升沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合承載力，實(shí)施壯大園區(qū)實(shí)力專項(xiàng)行動(dòng)。有序改善沿線園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，積極引入社會(huì)資本參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和城市功能有機(jī)結(jié)合。圍繞裝備制造、高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，創(chuàng)新開(kāi)展跨區(qū)域園區(qū)合作共建，打造具有云南特色的產(chǎn)業(yè)品牌。
聚焦暢通沿線交通、物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)。通道方面，以中老鐵路為主軸，完善周邊鐵公水空聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快推動(dòng)渝昆高鐵、昆玉鐵路電氣化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?？诎斗矫?，實(shí)施重點(diǎn)邊境口岸綜合能力提升工程，進(jìn)一步完善磨憨口岸服務(wù)、檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)同提升相關(guān)重點(diǎn)口岸通關(guān)能力。物流樞紐節(jié)點(diǎn)方面，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流樞紐建設(shè)，提升綜合物流體系服務(wù)能力。多式聯(lián)運(yùn)方面，建設(shè)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。
聚焦持續(xù)深化多雙邊交往交融，實(shí)施“軟聯(lián)通”和“心聯(lián)通”協(xié)同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、制度對(duì)接。進(jìn)一步豐富教育、醫(yī)療、環(huán)保等方面中老合作內(nèi)容，實(shí)施一批“小而美”民生項(xiàng)目，打造更多有共鳴、聚人心的亮點(diǎn)工程。
聚焦創(chuàng)新政策保障措施，實(shí)施貨運(yùn)服務(wù)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。加快構(gòu)建統(tǒng)一的中老鐵路運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，規(guī)范“中亞班列（瀾湄快線）+”品牌管理和應(yīng)用，持續(xù)擴(kuò)大跨境多式聯(lián)運(yùn)班列覆蓋范圍。積極探索百貨“拼箱混裝”鐵路運(yùn)輸前置安檢，不斷擴(kuò)大“兩段準(zhǔn)入”模式、“智慧海關(guān)”場(chǎng)景等應(yīng)用范圍，進(jìn)一步提升大宗貨物通關(guān)效率。
文旅頭條融媒體記者 李舒琪 實(shí)習(xí)生 周元 文
責(zé)編 劉榕杉
校對(duì) 楊燕婷
審核 李元
終審 楊?yuàn)W