在全面依法治國與司法體制改革的進程中，云南凌云律師事務(wù)所省人大代表耿國平立足律師專長與司法實踐經(jīng)驗，聚焦人民陪審員制度實施痛點，提出的《關(guān)于充分發(fā)揮人民陪審員制度作用的建議》被省人大常委會列為重點督辦建議。他通過深入調(diào)研、多方協(xié)調(diào)推動政策落地，成功推動促成云南省高級人民法院正式印發(fā)《關(guān)于進一步健全人民陪審員參審機制的通知》與《云南人民陪審員履職經(jīng)費管理辦法（試行）》兩項關(guān)鍵文件，破解制度困境，其履職成效獲省人大常委會各級領(lǐng)導(dǎo)高度贊譽，生動詮釋了人大代表“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的使命擔(dān)當(dāng)。

人民陪審員制度作為司法民主的重要體現(xiàn)，是黨的群眾路線在司法領(lǐng)域的延伸，然而實踐中卻面臨“陪而不審”“審而不議”、選任條件模糊、參審管理松散、經(jīng)費保障不足、案件后續(xù)無跟進等問題，制度公信力受損。為破解這些難題，耿國平代表以釘釘子精神推進建議落實，全程參與建議辦理工作。3月28日，在省人大常委會與省高院赴凌云所召開的前期溝通會上，他闡明建議初衷，強調(diào)避免形式主義，提議參考省外經(jīng)驗制定符合云南實際的陪審員管理規(guī)范；5月9日，隨調(diào)研組深入西山區(qū)、五華區(qū)人民法院，聽取法院工作匯報并與陪審員代表交流履職難點；5月20日，在省高院重點督辦建議辦理工作座談會上，針對“陪而不審”提出“庭前法官與陪審員充分溝通”的方案，就經(jīng)費保障明確“讓陪審員履職無后顧之憂”的主張，始終圍繞“讓陪審員真正參與司法”的核心建言獻策。

（數(shù)次面商終于推進建議落實）

建議辦理結(jié)束后，省人大常委會各級領(lǐng)導(dǎo)對耿國平代表的履職成果給予高度評價，均紛紛表示，耿國平代表履職認(rèn)真，提出的問題切中要害、建議針對性強，為完善制度、提升司法公正與效率提供重要參考；稱贊其以“為人民服務(wù)”初心投入履職，調(diào)研扎實、工作務(wù)實，用專業(yè)與責(zé)任為制度完善貢獻力量。

此次履職實踐，不僅是耿國平代表個人責(zé)任與溫度的體現(xiàn)，也為云南凌云律師事務(wù)所“以專業(yè)服務(wù)社會、以責(zé)任回饋民生”的理念作了生動注解。未來，凌云所將繼續(xù)支持所內(nèi)人大代表、政協(xié)委員關(guān)注民生、深耕專業(yè)，為推進全面依法治國、建設(shè)法治云南貢獻力量。

來源 凌云律師事務(wù)所

責(zé)編 劉榕杉

審核 李元