在楚雄彝族自治州廣袤的城鄉(xiāng)大地上，統(tǒng)戰(zhàn)工作正以春風(fēng)化雨之勢融入基層治理的方方面面——彝村山寨里，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員忙著調(diào)解鄰里糾紛；產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，“同心驛站”架起政企溝通橋梁；民族村寨間，“萬企興萬村”的幫扶故事時(shí)時(shí)上演……近年來，楚雄州立足基層實(shí)際，將統(tǒng)戰(zhàn)工作深度融入黨建與社會(huì)治理全局，通過構(gòu)建責(zé)任體系、實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)、強(qiáng)化保障措施三方面創(chuàng)新實(shí)踐，精準(zhǔn)破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中“由誰來做”“該做什么”“如何保障”的核心難題，讓統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧力量在基層治理中綻放異彩。
四級(jí)聯(lián)動(dòng)織密責(zé)任網(wǎng) 讓統(tǒng)戰(zhàn)工作“落地有聲”
“以前村里統(tǒng)戰(zhàn)工作像‘搭積木’，如今有了明確分工，干著心里亮堂！”說起統(tǒng)戰(zhàn)工作變化，大姚縣金碧鎮(zhèn)金龍社區(qū)黨總支書記李正華深有感觸。這一變化的背后，是楚雄州構(gòu)建的州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任體系發(fā)揮的實(shí)效。
在州級(jí)層面，一份《加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作三年行動(dòng)實(shí)施方案》成為統(tǒng)領(lǐng)全局的“指南針”，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建、政法、巡察等工作深度融合，形成黨委主導(dǎo)、部門協(xié)同的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。到了縣級(jí)，黨委常委會(huì)每年至少2次專題聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，各領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議定期“會(huì)診”，讓縣級(jí)黨委抓統(tǒng)戰(zhàn)、謀統(tǒng)戰(zhàn)的意識(shí)和能力顯著提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的“主戰(zhàn)場”，被細(xì)化出16項(xiàng)具體職責(zé)任務(wù)，專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)干部成為一線“操盤手”。而在村（社區(qū)），“兩委”委員兼任的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，帶著5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和4項(xiàng)具體職責(zé)走村入戶，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角真正延伸到了最基層的“神經(jīng)末梢”。
“同心”行動(dòng)繪就施工圖 讓統(tǒng)戰(zhàn)力量“精準(zhǔn)發(fā)力”
“四項(xiàng)同心行動(dòng)”的創(chuàng)新實(shí)施，讓楚雄州基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有了清晰的“任務(wù)書”和“路線圖”，各項(xiàng)工作從“虛”到“實(shí)”，成效看得見、摸得著。
在規(guī)范化建設(shè)的賽道上，“同心·強(qiáng)基固本”行動(dòng)先行一步。楚雄市的“四張清單”（工作對象、任務(wù)、需求、服務(wù)）讓統(tǒng)戰(zhàn)工作可量化、可評價(jià)；大姚縣打造的“一核三帶多點(diǎn)”示范格局，以金碧鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)起蜻蛉河沿線治理示范帶、元賓線民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)帶，形成全域提質(zhì)的生動(dòng)圖景。2024年以來，近20期示范培訓(xùn)覆蓋各級(jí)黨員干部，統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升的“加速度”顯而易見。
在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上，“同心·助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。紫溪彝村的網(wǎng)紅直播基地里，黨外知識(shí)分子化身“帶貨達(dá)人”，讓彝家特產(chǎn)走向全國；姚安縣光祿鎮(zhèn)的“商會(huì)+協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶”機(jī)制，讓花卉產(chǎn)業(yè)成為富民強(qiáng)村的“金疙瘩”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利、集體增收、群眾致富的“三贏”局面。
在社會(huì)治理的網(wǎng)格中，“同心·助力基層社會(huì)治理”行動(dòng)畫出最大同心圓。30余個(gè)專家服務(wù)團(tuán)、5000余人次志愿者下沉一線，大姚縣金碧鎮(zhèn)金龍社區(qū)的“1+1+N”機(jī)制和“五小工作法”，將矛盾糾紛化解在萌芽；楚雄市彝人古鎮(zhèn)社區(qū)的“1+9+N”模式，讓民主黨派服務(wù)站、石榴紅驛站成為民族團(tuán)結(jié)的“連心橋”。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮里，“同心·助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展”行動(dòng)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。莊甸醫(yī)藥園區(qū)的“四個(gè)平臺(tái)”、祿豐市產(chǎn)業(yè)鏈“大黨委”下的統(tǒng)戰(zhàn)工作站，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。民主黨派開展的營商環(huán)境民主監(jiān)督，精準(zhǔn)解決20余個(gè)企業(yè)訴求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)力”。
四項(xiàng)保障筑牢壓艙石 讓統(tǒng)戰(zhàn)陣地“充滿活力”
走進(jìn)楚雄市東瓜街道，黨群服務(wù)中心里的“同心會(huì)客廳”總是人氣滿滿，各族群眾在這里議事聊天、尋求幫助。這是楚雄州強(qiáng)化保障措施，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作“有陣地、有活力”的生動(dòng)縮影。
網(wǎng)格化管理讓服務(wù)更精準(zhǔn)—1722個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)格按6個(gè)領(lǐng)域劃分，楚雄市的“1+10”新階人士“中心戶”、祿豐市的宗教工作“五戶一哨”，將服務(wù)延伸到“最后一公里”。制度建設(shè)讓工作更規(guī)范—10余項(xiàng)涵蓋思想政治引領(lǐng)、民主協(xié)商的制度，以剛性約束保障工作落實(shí)。隊(duì)伍建設(shè)讓力量更充足—黨外干部應(yīng)配盡配，州、縣市知聯(lián)會(huì)、新聯(lián)會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)全部建立黨組織，一支懂統(tǒng)戰(zhàn)、會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)的隊(duì)伍活躍在基層。
特色陣地更添“統(tǒng)戰(zhàn)溫度”—全省首個(gè)自由職業(yè)民族刺繡傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地里，指尖技藝變成致富本領(lǐng)；云南省黨外知識(shí)分子服務(wù)基地中，智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。100余個(gè)特色平臺(tái)，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作從“文件里”走到“群眾中”。
如今的楚雄州，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作已實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對”到“主動(dòng)作為”、從“分散發(fā)力”到“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。在這片多民族聚居的土地上，統(tǒng)一戰(zhàn)線的強(qiáng)大合力正轉(zhuǎn)化為基層治理的實(shí)效、高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能，繪就出各民族同心同德、攜手奮進(jìn)的美好畫卷。
文旅頭條融媒體記者 陳明海 文/圖
責(zé)編 楊燕婷
校對 童文文
審核 李元