11月28日，北京市十六屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過(guò)了《北京市長(zhǎng)城保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）?！稐l例》對(duì)北京長(zhǎng)城的保護(hù)與管理、利用與傳承等進(jìn)行規(guī)范。聚焦活化利用和文化傳承，提出推動(dòng)具備條件的長(zhǎng)城點(diǎn)段有序開(kāi)放，細(xì)化參觀游覽區(qū)的開(kāi)放條件、程序、名錄管理要求和運(yùn)營(yíng)單位職責(zé)，明確在非參觀游覽區(qū)攀爬長(zhǎng)城的管理要求?！稐l例》自2026年3月1日起實(shí)施。

《條例》明確了適用范圍，涵蓋長(zhǎng)城本體、相關(guān)文化遺產(chǎn)及賦存環(huán)境，構(gòu)建了從“搶救性保護(hù)”向“預(yù)防性保護(hù)”“研究性修繕”并重的全鏈條保護(hù)體系，體現(xiàn)“大保護(hù)”理念。在管理體制機(jī)制方面，《條例》明確，對(duì)長(zhǎng)城實(shí)行“整體保護(hù)、分段管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”，確立市、區(qū)政府，文物部門(mén)及長(zhǎng)城沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職責(zé)，加強(qiáng)京津冀與長(zhǎng)城沿線省區(qū)市協(xié)同保護(hù)工作。保護(hù)規(guī)范方面，《條例》明確了防災(zāi)減災(zāi)、數(shù)字化管理要求，為預(yù)防性保護(hù)提供支撐。

《條例》還就建立長(zhǎng)城保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶劃定工作機(jī)制作出規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、群眾利益、文物保護(hù)傳承的有機(jī)統(tǒng)一。

據(jù)悉，北京長(zhǎng)城從東至西橫跨平谷、密云、懷柔、昌平、延慶和門(mén)頭溝六區(qū)，墻體全長(zhǎng)520.77公里，共461段，年代自北齊至明代。1961年起部分重要點(diǎn)段被分批公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1987年，長(zhǎng)城八達(dá)嶺段被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

北京市文物局二級(jí)巡視員劉洪昌介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，原有政府規(guī)章難以完全解決長(zhǎng)城保護(hù)面臨的新問(wèn)題，需要更具針對(duì)性、操作性的地方性法規(guī)破解保護(hù)難題。

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責(zé)編 童文文

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