6月1日，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》實施一周年。昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊為進(jìn)一步提高文化經(jīng)營場所和人民群眾的守法意識，使廣大人民群眾進(jìn)一步增進(jìn)對文化市場管理法律法規(guī)的了解、認(rèn)識，更好保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益，特公布案例。旨在做好文化市場法制宣傳教育，廣泛宣傳文化市場法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大人民群眾的文化法制意識，做好未成年人保護(hù)法普法宣傳，引導(dǎo)群眾共同關(guān)心并參與未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)文化經(jīng)營活動，歡迎社會公眾通過政府服務(wù)熱線（12345）進(jìn)行投訴舉報。
案例一：石林縣某網(wǎng)吧違法接納未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所案
2021年11月21日，石林縣文化和旅游局文化市場綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合石林縣公安開展網(wǎng)吧突擊檢查，發(fā)現(xiàn)一網(wǎng)吧有疑似未成年人在上網(wǎng)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該網(wǎng)吧在從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營活動中，接納未成年人進(jìn)入場所的行為事實清楚，證據(jù)充分，違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條之規(guī)定，依據(jù)第一百二十三條，石林縣文化和旅游局給予當(dāng)事人罰款和停業(yè)整頓1個月的行政處罰。
案例二：官渡區(qū)某網(wǎng)吧違法接納未成年人案
2022年1月11日，官渡區(qū)文化和旅游局執(zhí)法人員對某網(wǎng)吧進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員在核查上網(wǎng)人員有效身份信息時發(fā)現(xiàn)兩名上網(wǎng)人員未滿18周歲。該網(wǎng)吧的經(jīng)營行為存在接納未成年人，違反了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第二十一條和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條的規(guī)定，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十一條和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百二十三條的規(guī)定，該場所應(yīng)當(dāng)受到處罰。
經(jīng)查詢處罰記錄發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)吧已在2021年10月25日因接納未成年人受到一次行政處罰，2022年1月11日該網(wǎng)吧再次接納未成年人，并使用他人身份證件為未成年人開卡上網(wǎng)提供便利，其違法行為存在主觀故意，情節(jié)較為惡劣。結(jié)合《文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量權(quán)適用辦法》的規(guī)定，文化執(zhí)法人員對該網(wǎng)吧依法從重處罰。官渡區(qū)文化和旅游局給予該網(wǎng)吧吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證的行政處罰。類似這樣嚴(yán)重違規(guī)接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的網(wǎng)吧被吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證的已經(jīng)有兩家,體現(xiàn)了文化執(zhí)法人員實施《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的堅強(qiáng)決心。
案例三：富民縣某KTV、某歌舞廳違法接納未成年人案
2021年10月3日、12月25日，根據(jù)富民縣公安在日常檢查中提供的線索, 富民縣文化市場綜合執(zhí)法大隊對某KTV和某歌舞廳有疑似接納未成年人的問題進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)查，某KTV和歌舞廳在營業(yè)過程中存在接納未成年人的行為，且歌舞廳兩次接納未成年人的事實清楚，證據(jù)充分。KTV和歌舞廳違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條之規(guī)定，依據(jù)第一百二十三條，富民縣文化和旅游局分別給予當(dāng)事人警告并處罰款10000元和停業(yè)整頓2個月的行政處罰。
案例四：西山區(qū)某上網(wǎng)服務(wù)部、某公眾電腦屋違法接納未成年人案
2021年10月3日，西山區(qū)公安部門與文化和旅游行政部門對文化市場進(jìn)行清查整治活動，在某上網(wǎng)服務(wù)部發(fā)現(xiàn)1名上網(wǎng)人員系未成年人，經(jīng)西山區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊調(diào)查核實，該上網(wǎng)服務(wù)部接待未成年人情況屬實，違反了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第二十一條第一款，依據(jù)第三十一條第二項之規(guī)定，西山區(qū)文化和旅游局給予當(dāng)事人警告并處罰款人民幣15000元的行政處罰。2022年2月26日，西山區(qū)文化市場綜合執(zhí)法市場綜合執(zhí)法大隊根據(jù)公安部門提供的線索,對轄區(qū)內(nèi)某公眾電腦屋違法接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的舉報情況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查核實，該公眾電腦屋在營業(yè)中存在接納未成年人的行為，違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條之規(guī)定，依據(jù)第一百二十三條，西山區(qū)文化和旅游局給予該場所停業(yè)整頓1個月的行政處罰。
案例五：西山區(qū)某公司歌舞娛樂場所違法接納未成年人案
2021年11月6日，西山區(qū)文化和旅游局接西山區(qū)公安部門案件線索稱，轄區(qū)內(nèi)某公司歌舞娛樂場所存在接待未成年人情況，經(jīng)西山區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊調(diào)查核實，該公司接納未成年人進(jìn)入娛樂場所的情況屬實，違反了《娛樂場所管理條例》第二十三條的規(guī)定，依據(jù)《娛樂場所管理條例》第四十八條第三項的規(guī)定，西山區(qū)文化和旅游局給予當(dāng)事人罰款30000元的行政處罰。
案例六：嵩明縣某網(wǎng)吧涉嫌違法接納未成年人案
2022年3月28日，嵩明縣在文化市場專項整治中對某網(wǎng)吧開展檢查，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)吧工作人員將電腦開給未成年人上網(wǎng)使用并收取上網(wǎng)費用。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》相關(guān)規(guī)定，該網(wǎng)吧涉嫌接納未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，此案由嵩明縣文化和旅游局文化市場綜合執(zhí)法大隊立案查處。目前，案件已調(diào)查終結(jié)，該網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的行為屬實，調(diào)查中網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人積極配合執(zhí)法人員調(diào)查處理,認(rèn)識態(tài)度較好，糾錯決心堅決，文化執(zhí)法人員將依照法定程序進(jìn)行處罰。
文旅頭條融媒體記者 李航 通訊員 謝崇章 文責(zé)編 童文文審核 華芳