記者從6月27日召開(kāi)的“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)·省人大常委會(huì)專場(chǎng)發(fā)布會(huì)上獲悉,截至目前,云南現(xiàn)行有效的涉民族事務(wù)地方性法規(guī)有7件,自治條例有37件,單行條例有286件,變通規(guī)定有6件,民族立法數(shù)量居全國(guó)前列,立法精品頻出。

黨的十八大以來(lái),云南省人大及其常委會(huì)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,堅(jiān)持“慎立、善修、適時(shí)廢止”的原則,努力健全和完善民族法規(guī)體系,制定涉民族事務(wù)地方性法規(guī)3件,指導(dǎo)和幫助民族自治地方制定單行條例68件,修改自治條例37件、單行條例32件,廢止單行條例5件,用法治力量推動(dòng)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展新成效。
在不斷完善民族立法的體制機(jī)制方面,省人大及其常委會(huì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民族立法工作的領(lǐng)導(dǎo),健全并嚴(yán)格執(zhí)行民族立法的黨內(nèi)報(bào)批制度;堅(jiān)持提前介入,指導(dǎo)和幫助民族自治地方把好單行條例立法選題關(guān);堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法,踐行全過(guò)程的人民民主理念,不斷豐富和拓展人民群眾參與民族立法工作的渠道。
在立法保障民族團(tuán)結(jié)方面,省人大及其常委會(huì)及時(shí)制定《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)條例》,將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)工作全面納入了法治軌道。制定《云南省少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作條例》,確保在加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及力度的同時(shí),也尊重和保障少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)和使用。對(duì)標(biāo)中央民族工作會(huì)議精神,指導(dǎo)和幫助迪慶州對(duì)全國(guó)第一件民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步法規(guī)即迪慶藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)條例進(jìn)行修訂,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作向縱深拓展。
在立法保護(hù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面,省人大及其常委會(huì)指導(dǎo)和幫助民族自治地方制定阿詩(shī)瑪文化、南澗跳菜、彝醫(yī)藥等方面的單行條例,構(gòu)筑中華民族共有精神家園,促進(jìn)各民族人心歸聚、精神相依。其中,楚雄彝族自治州彝醫(yī)藥條例是2015年立法法修訂后全國(guó)范圍內(nèi)民族自治地方制定出臺(tái)的第一件對(duì)國(guó)家法律進(jìn)行變通的單行條例,推動(dòng)解決了困擾楚雄州多年的彝醫(yī)醫(yī)師資格問(wèn)題,對(duì)傳承和弘揚(yáng)彝醫(yī)藥,確保各族群眾病有所醫(yī)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,其變通立法的經(jīng)驗(yàn)也為省外多個(gè)民族自治地方所借鑒。
在立法保護(hù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境方面,省人大及其常委會(huì)指導(dǎo)和幫助民族自治地方制定普達(dá)措國(guó)家公園管理、獨(dú)龍江保護(hù),修訂洱海保護(hù)管理、異龍湖保護(hù)管理等方面的單行條例,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
此外,省人大及其常委會(huì)還制定了《云南省宗教事務(wù)條例》,填補(bǔ)了我省長(zhǎng)期以來(lái)宗教事務(wù)方面地方性法規(guī)立法的空白。指導(dǎo)和幫助民族自治地方制定養(yǎng)老、民族教育、艾滋病防治、社會(huì)治安綜合治理、禁毒、多元化解糾紛等方面的單行條例,推動(dòng)解決邊疆民族地區(qū)社會(huì)治理中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
“十年來(lái),我們牢牢把握民族地區(qū)的民族特點(diǎn)與地方特色,不斷提高民族立法質(zhì)量和效率,走出了一條具有云南特色的民族立法工作新路子。站在新起點(diǎn),邁向新征程。我們將不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民族立法工作,進(jìn)一步健全和完善具有中國(guó)特色、云南特點(diǎn)的民族法規(guī)體系,持續(xù)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)注入法治新動(dòng)能。” 云南省人民代表大會(huì)民族委員會(huì)主任委員黃政紅說(shuō)。
文旅頭條融媒體記者 李思達(dá) 文/圖責(zé)編 劉榕杉 龔怡丹審核 華芳