針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不清、有責(zé)無權(quán)、權(quán)責(zé)交叉等難題，楚雄州永仁縣積極探索創(chuàng)新“一張清單明權(quán)責(zé)”，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明責(zé)賦權(quán)擴(kuò)能改革，實(shí)現(xiàn)基層政策落實(shí)有序、職權(quán)執(zhí)行到位。

“沒想到辦備案手續(xù)這么方便快捷了。”來自猛虎鄉(xiāng)養(yǎng)殖場的林潔說起自己辦理規(guī)模養(yǎng)殖場備案的經(jīng)歷感慨良多，以往要到縣城辦理的業(yè)務(wù)，這次在家門口就可辦理。

林潔自2019年來到猛虎鄉(xiāng)投資養(yǎng)殖老鵝，最初10000只的規(guī)模目前已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)供應(yīng)不了市場的需求，急需擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，她隨即向猛虎鄉(xiāng)便民服務(wù)中心申請了規(guī)模養(yǎng)殖場的備案，服務(wù)中心的工作人員及時(shí)與她對接并認(rèn)真講解辦理的流程和手續(xù)，比起2019年需要往返縣城，焦頭爛額才能辦理下來的備案手續(xù)，變化簡直太大了。

這樣的變化源自《永仁縣統(tǒng)一賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級行政職權(quán)目錄清單》，賦予7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)248項(xiàng)縣級行政職權(quán)，明確權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)和范圍，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷，基層治理更加高效。

“權(quán)力清單就是一張明確權(quán)力邊界的清單，清單外再無權(quán)力，更好為簡政放權(quán)服務(wù)?！庇廊士h政務(wù)服務(wù)管理局局長文娟表示。

針對鄉(xiāng)村群眾辦事“多頭跑”“跑得遠(yuǎn)”，綜合行政執(zhí)法“看得見的管不了，管得了的管不好”等問題。今年以來，永仁縣把精準(zhǔn)編制權(quán)責(zé)清單科學(xué)賦權(quán)作為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作的第一要?jiǎng)?wù)，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取、部門評估、縣級確定”的程序，組織縣級12家行業(yè)主管部門充分進(jìn)行評估，通過合法性審查，依法把140項(xiàng)縣級行政職權(quán)賦予7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政職權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中辦理。

按照“實(shí)體化運(yùn)作、專業(yè)化執(zhí)法、規(guī)范化管理、智慧化賦能”的目標(biāo)在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了一支集綜合執(zhí)法、行政審批、應(yīng)急保障、服務(wù)群眾“四位一體”的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。全體執(zhí)法人員做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”，規(guī)范綜合行政執(zhí)法流程，制定統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法文書，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法執(zhí)政水平的提升。永仁縣政務(wù)服務(wù)管理局局長文娟說：“我們建立完善‘監(jiān)督＋評估＋動態(tài)調(diào)整’機(jī)制，對‘兩個(gè)目錄’落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督，對接不住、管不好的情況及時(shí)評估并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保賦權(quán)的有效性和精準(zhǔn)性?！?/p>

來源 永仁縣融媒體中心

通訊員 陳禮平 徐邦恒 文娟 楊艷麗

責(zé)編 李嬌蓉

審核 李文女