近年來，云南省楚雄彝族自治州雙柏縣著力破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，從環(huán)境優(yōu)化、制度改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面共同發(fā)力，進(jìn)一步發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，把培育和壯大經(jīng)營主體作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，用真情、使真招，幫助經(jīng)營主體解決“成長中的煩惱”。
便準(zhǔn)入，經(jīng)營主體量質(zhì)齊升。把服務(wù)經(jīng)營主體作為第一民生要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)為經(jīng)營主體解憂。持續(xù)深化企業(yè)開辦“網(wǎng)上辦、一日辦、免費(fèi)辦”，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限。強(qiáng)化各部門互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。堅(jiān)持新設(shè)企業(yè)開辦“零”成本政策，持續(xù)釋放便民利企改革紅利，千方百計(jì)擴(kuò)大經(jīng)營主體增量。針對辦事流程不夠了解和全程電子化“網(wǎng)上辦”掌握不熟練的群眾，安排工作人員從信息填報(bào)到提交辦結(jié)進(jìn)行全程指導(dǎo)，甚至面對面、點(diǎn)對點(diǎn)直接教授，讓群眾足不出戶就能夠辦理相關(guān)證照。截至11月上旬，全縣新增經(jīng)營主體4000戶，退出748戶，凈增3252戶。其中：凈增企業(yè)1033戶，凈增個(gè)體工商戶2219戶。全縣經(jīng)營主體總量達(dá)17695戶，千人擁有企業(yè)36.64戶，千人擁有經(jīng)營主體132.17戶，完成州確定年度奮斗目標(biāo)3120戶的104.23%。
減干擾，著力營造寬松環(huán)境。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“ 互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。開展跨部門聯(lián)合抽查，對同一經(jīng)營主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，實(shí)行“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，最大限度減少檢查對企業(yè)的干擾。推進(jìn)“雙隨機(jī)”實(shí)施方案119項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項(xiàng)執(zhí)行100%覆蓋。同時(shí)，對民營企業(yè)首次輕微違法已及時(shí)糾正，未對社會(huì)、人身造成危害的行為，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，依法免于行政處罰。在監(jiān)管執(zhí)法過程中，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低對涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。
強(qiáng)公平，健全長效制度機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)公平競爭政策制度落實(shí)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，切實(shí)把公平競爭審查落實(shí)到每一項(xiàng)政策措施的起草和決策過程中。累計(jì)審查新增的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施43件，做到了增量文件應(yīng)審盡審、全覆蓋無例外。廣泛宣傳競爭法律制度和政策，舉辦全縣反壟斷和公平競爭審查政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)縣級(jí)各部門公平競爭理念和公平競爭政策實(shí)施能力。依托虎鄉(xiāng)大講堂“局長講堂、股長講堂”上，縣市場監(jiān)管局局長就加強(qiáng)公平競爭審查工作作專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，全縣實(shí)職縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)134人參加了培訓(xùn)。
穩(wěn)秩序，護(hù)航經(jīng)營主體成長。深入開展“假國企、假央企”專項(xiàng)整治，聯(lián)合開展加油機(jī)作弊專項(xiàng)治理，有效遏制茶葉過度包裝亂象，重拳出擊教育和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)頑疾，鐵拳整治制假售假、侵權(quán)假冒等市場亂象，依法查處各類違法違章行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。2023年共查處各類違法違章案件145件，其中，一般案件72件，簡易案件73件，涉案貨值38.42萬元，收繳罰沒款52.94萬元。沒收過期食品722袋（盒、瓶），沒收假藥304盒（袋、瓶）、過期醫(yī)療器械40盒（袋、支），沒收超過使用期限的化妝品4266瓶（盒）。
文旅頭條通訊員 段天盛 文圖
責(zé)編 馬寅瑞
審核 龔怡丹