編者按：

旅居是鄉(xiāng)村振興的大事、新型城鎮(zhèn)化的大事、文旅產(chǎn)業(yè)的大事，是云南旅游的升級(jí)版、鄉(xiāng)村旅游的新空間、鄉(xiāng)村建設(shè)的新方向、文化傳播的新通道、民族交往交流交融的好方式。當(dāng)前，云南正以做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅居、城鎮(zhèn)旅居、度假旅居、醫(yī)養(yǎng)旅居、養(yǎng)老旅居、文藝旅居、體育旅居、邊境幸福旅居等“八大”旅居業(yè)態(tài)，打響旅居云南品牌，打造金字招牌的世界旅游目的地。為在全省范圍內(nèi)總結(jié)優(yōu)選一批立得住、叫得響、能復(fù)制、可持續(xù)的旅居典型案例，云南省文化和旅游廳在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同各州市、省直各有關(guān)部門(mén)，首批遴選了8種業(yè)態(tài)、50個(gè)典型案例，編寫(xiě)了《有一種叫云南的生活——旅居云南·首批典型案例匯編》，供全省各地發(fā)展旅居業(yè)參閱借鑒。

城鎮(zhèn)旅居

賡續(xù)綿長(zhǎng)文脈 打造悠閑古城“慢生活”

——大理州巍山縣巍山古城城鎮(zhèn)旅居案例

一、巍山古城城鎮(zhèn)旅居業(yè)態(tài)發(fā)展的背景和優(yōu)勢(shì)

巍山古城位于巍山縣東南部，距大理市 53 千米 , 是巍山縣政治、文化、商貿(mào)、信息中心。始建于明洪武二十三年（1390 年），古城城方如印，城中心建星拱樓為印柄，向四面延伸出東南西北四街。1938 年，古城進(jìn)行改擴(kuò)建， 城市規(guī)模擴(kuò)大一倍多，城市中心北移。拱辰樓成為古城中心，原古城中心星拱樓變?yōu)榇沃行?。至今完整保存著明清建筑風(fēng)格，25 條街和 18 條巷縱橫交錯(cuò)， 構(gòu)成棋盤(pán)式格局。這座別具特色的中國(guó)歷史文化名城，因古城“古城車(chē)馬慢， 人間煙火氣”特質(zhì)保存延續(xù)至今，古城居民世代悠閑地生活在這里。走進(jìn)古城，漫步古街。城樓威嚴(yán)，街巷交錯(cuò)，古院散落，商鋪云集，彌散著淡淡曠遠(yuǎn)古意和文化氣息。是名副其實(shí)“活著的古城”。近年來(lái)，隨著文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 巍山古城以綿長(zhǎng)文脈、閑逸靜逸質(zhì)樸之氣吸引著旅居者來(lái)此體驗(yàn)巍山慢生活， 旅游和旅居人數(shù)不斷增長(zhǎng)。

二、主要做法和成效

（一）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展定位，打造歷史文化名城樣板。巍山縣委、縣政府緊緊圍繞“歷史文化名城樣板”發(fā)展定位，緊盯“培育百億級(jí)文化旅游支柱產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，以南詔文化為靈魂、巍山古城為核心承載，重點(diǎn)做好“保護(hù)與開(kāi)發(fā)”文章，著力創(chuàng)建歷史文化名城樣板。一是注重保護(hù)與開(kāi)發(fā)相銜接。對(duì) 69 處文物保護(hù)單位、197 處不可移動(dòng)文物全面完成建檔掛牌和信息庫(kù)建設(shè)工作，注重文物古跡保護(hù)，積極爭(zhēng)取資金進(jìn)行搶救性修繕，按照原材料、原工藝、原形制、原結(jié)構(gòu)“四保存”原則強(qiáng)化歷史建筑及古民居的修繕保護(hù)，精準(zhǔn)保留古城歷史文化符號(hào)和信息；調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，充分發(fā)揮古城社區(qū)作用，讓古城居民自覺(jué)、自愿參與歷史建筑和古民居保護(hù)利用工作。二是抓實(shí)風(fēng)貌規(guī)劃和管控。堅(jiān)持以文化為魂，傳承和弘揚(yáng)巍山歷史文化，高水平編制實(shí)施巍山歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2021— 2035）。嚴(yán)格把控建筑高度和建筑風(fēng)貌。著重提升古城風(fēng)貌，對(duì)于不符合古城風(fēng)貌現(xiàn)代建筑和臟亂差臨時(shí)建筑堅(jiān)決予以拆除。累計(jì)投資 5.5 億元對(duì) 15 條街道進(jìn)行恢復(fù)性建設(shè)、8 條街道臨街建筑進(jìn)行風(fēng)貌整治。

（二）完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，以?xún)?yōu)質(zhì)環(huán)境引人留人。為保留巍山古城原真性和完整性，累計(jì)投入保護(hù)資金 4.2 億元，用于古城保護(hù)性恢復(fù)、配套城網(wǎng)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施巍山古城旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和巍山古城4A 級(jí)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，修繕與歷史文化名城相適應(yīng)的巍山古建筑群（文化書(shū)院）、崇正書(shū)院、東岳宮等，其中文化書(shū)院入選云南省 2022 年“最美公共文化空間”。加大對(duì)古城閑置空地和街道綠化美化、新業(yè)態(tài)植入，著力打造極具鄉(xiāng)土民族特色、當(dāng)代人文理想、巍山地域風(fēng)貌和創(chuàng)新文旅理念的菜秧河公園、文華公園、文獻(xiàn)廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等多個(gè)綠色文化公共空間，引入先鋒巍山崇正書(shū)院，成為市民“家門(mén)口好去處”和旅居客追隨的文化地標(biāo)， 實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)、藝術(shù)空間、生態(tài)綠地與群眾生活活態(tài)融合，讓旅居游客感受穿越千年時(shí)空、文化與創(chuàng)意交融魅力。

（三）美食和賽事融合發(fā)展，以特色活動(dòng)豐富體驗(yàn)。巍山是美食的天堂， 每道菜肴都承載著歲月記憶和當(dāng)?shù)厝嗣裰腔?。通過(guò)每年舉辦中國(guó)大理巍山小吃節(jié)，盛邀海內(nèi)外各地游客齊聚一堂共赴美食盛宴，品味火巴肉餌絲、一根面、燒餌塊、小甄合糕、面片、涮菜、蜜餞等特色美食，體驗(yàn)巍山傳統(tǒng)美食文化帶來(lái)的味蕾愉悅，已成為旅居巍山重要吸引點(diǎn)。承辦 2023 年全國(guó)汽車(chē)（房車(chē)）露營(yíng)集結(jié)賽巍山賽段比賽、舉辦以“奔跑傳遞健康生活”為主題的 2024奔跑彩云南名城名鎮(zhèn)領(lǐng)跑賽在南詔文化廣場(chǎng)開(kāi)跑，來(lái)自全國(guó)各地體育愛(ài)好者共聚巍山，穿梭古老街巷“燃”動(dòng)對(duì)美好生活熱情，感受歲月痕跡，體驗(yàn)巍山古城厚重歷史文化。

（四）文化融合古城新業(yè)態(tài)，以品質(zhì)旅居引客駐留。不斷提升文化遺產(chǎn)活化利用水平，推動(dòng)新項(xiàng)目新業(yè)態(tài)在巍山古城落地開(kāi)花。在保留傳統(tǒng)商業(yè)風(fēng)貌基礎(chǔ)上，咖啡香、瓦貓趣、旅拍風(fēng)尚、甲馬技藝等現(xiàn)代元素與傳統(tǒng)文化完美融合，為旅居客群提供更加豐富多元文化體驗(yàn)。居民與游客在古城每一個(gè)角落都能“觸摸”到歷史溫度，“解鎖”巍山新魅力。印發(fā)實(shí)施《巍山縣民宿管理暫行辦法》《巍山縣酒店與民宿規(guī)范發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，成立巍山縣住宿業(yè)協(xié)會(huì)和住宿行業(yè)黨委，建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合檢查等工作制度， 不斷提高和改善巍山古城民宿品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。吸引越來(lái)越多“新巍山人” 在此安家落戶(hù)，年輕創(chuàng)業(yè)者以旅居方式成為古城居民，開(kāi)發(fā)全新業(yè)態(tài)為古城賦能，在巍山古城長(zhǎng)期旅居的近 200 人。已培育民宿 50 多家，其中 2024 年新增民宿 17 家。2023 年共接待旅居游客 3.29 萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅居花費(fèi) 4649.18萬(wàn)元。2024 年 1—8 月，接待旅居游客 2.79 萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅居花費(fèi) 3667.46 萬(wàn)元。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。巍山古城在城鎮(zhèn)旅居發(fā)展過(guò)程中，始終堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重原則。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)，加大對(duì)古城保護(hù)性恢復(fù)、配套城網(wǎng)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度；加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)古城歷史風(fēng)貌和文化底蘊(yùn)， 為城鎮(zhèn)旅居長(zhǎng)期發(fā)展提供有力保障。

（二）創(chuàng)新活化歷史文化資源，打造獨(dú)特品牌形象。巍山古城充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)歷史文化名城底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)保護(hù)和活化利用歷史文化遺產(chǎn)，融合文旅新業(yè)態(tài)，成功塑造“活著的古城”品牌形象，讓游客愿意為深度體驗(yàn)古城厚重文化而留下來(lái)。這一經(jīng)驗(yàn)啟示我們，在發(fā)展城鎮(zhèn)旅居時(shí)，應(yīng)活化利用地方歷史文化資源，通過(guò)保護(hù)性恢復(fù)和創(chuàng)意性開(kāi)發(fā)，打造具有獨(dú)特文化魅力和歷史底蘊(yùn)旅居目的地。

（三）融合美食與運(yùn)動(dòng)賽事，提升旅居體驗(yàn)。巍山古城將地方特色小吃與運(yùn)動(dòng)賽事相結(jié)合，滿(mǎn)足游客對(duì)美食追求， 通過(guò)賽事活動(dòng)增強(qiáng)游客參與感和體驗(yàn)感，通過(guò)“吃”與“賽” 業(yè)態(tài)有效延長(zhǎng)游客在巍山停留時(shí)長(zhǎng)，將“旅游”變“旅居”?！懊朗?+ 賽事”融合發(fā)展，為城鎮(zhèn)旅居增添新活力。這一經(jīng)驗(yàn)啟示我們，通過(guò)多元化、綜合性活動(dòng)安排，可以豐富游客旅居體驗(yàn)，提升目的地吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，延長(zhǎng)駐留時(shí)間。

（四）社區(qū)參與與外來(lái)人口融入，營(yíng)造包容和諧氛圍。以社區(qū)提供高質(zhì)量服務(wù)保障和原住居民淳樸善良品質(zhì)吸引大量外來(lái)游客以旅居方式融入古城，成為“新巍山人”，為古城發(fā)展注入新活力。這一經(jīng)驗(yàn)啟示我們，在城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)注重社區(qū)建設(shè)和交流融合，營(yíng)造包容和諧居住氛圍，為城鎮(zhèn)長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。

（五）政府與企業(yè)合作，推動(dòng)項(xiàng)目落地。巍山古城在推動(dòng)城鎮(zhèn)旅居發(fā)展過(guò)程中，積極引入外部資本和技術(shù)力量，以政府與企業(yè)合作方式推動(dòng)項(xiàng)目落地。如與南京先鋒圖書(shū)文化傳播有限責(zé)任公司合作修繕開(kāi)辦先鋒巍山崇正書(shū)院，這種合作模式有效整合政府、企業(yè)和社會(huì)資源，能提高項(xiàng)目落地成功率、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、提升運(yùn)營(yíng)效益。

來(lái)源 云南省文化和旅游廳

責(zé)編 海萊阿芝

終審 李元