3月27日,云南省全面深化改革專題新聞發(fā)布會在昆明召開。記者從發(fā)布會獲悉,目前云南省改革呈現(xiàn)協(xié)同發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢,黨的二十屆三中全會部署的重大改革舉措正加快落地見效。

改革協(xié)同發(fā)力,推動云南高質(zhì)量發(fā)展
云南在推動中央改革部署具體化落實方面,明確了9個關(guān)鍵領(lǐng)域的改革舉措,涵蓋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、國企民企發(fā)展、文旅產(chǎn)業(yè)升級、綠色低碳發(fā)展等多個方面。同時,云南以“小切口”改革解決大問題,如在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,鞏固拓展多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,拓寬農(nóng)民增收渠道;在民營經(jīng)濟發(fā)展方面,創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化營商環(huán)境;在基層治理方面,通過預(yù)警叫應(yīng)機制等改革成果,提升群眾改革獲得感。
此外,云南還努力推動標志性改革舉措落地見效。在對外開放領(lǐng)域,昆明托管磨憨的體制機制創(chuàng)新成果顯著,推動要素保障、政策支撐和制度創(chuàng)新疊加放大;在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,深化電力市場化交易,形成以綠色鋁、硅光伏、新能源電池為代表的工業(yè)“新三樣”;在旅游業(yè)升級方面,實施旅居云南三年行動,推動旅游從觀光游向深度游升級。
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云南省醫(yī)保系統(tǒng)連續(xù)兩年實施服務(wù)“一老一小”專項行動,成效明顯。在助力“一老”方面,醫(yī)保政策待遇向老年人傾斜,如退休人員普通門診報銷比例比在職職工高10個百分點,70歲以上退休人員的政策范圍內(nèi)住院費用報銷不低于80%。此外,還推廣居民高血壓糖尿病門診用藥保障和健康管理機制,指導昆明市開展長期護理保險國家試點,累計有2.55萬人次享受待遇,帶動就業(yè)崗位1.1萬余個。
在關(guān)愛“一小”方面,大力推行生育費用直接聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算,推進輔助生殖治療性項目納入醫(yī)保報銷,將脊髓性肌萎縮癥等兒童疾病納入門診特殊病管理,推動新生兒落地即參保,相關(guān)做法入選國務(wù)院辦公廳典型經(jīng)驗。下一步,還將加快建立長期護理保險制度,新增醫(yī)療服務(wù)項目,持續(xù)服務(wù)“一老”、助力“一小”。
此外,云南省自2019年實施藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購改革以來,已落地69批次集采,涵蓋1184種藥品和64類205種醫(yī)用耗材,累計節(jié)約采購資金超過113億元。通過“以量換價、量價掛鉤”的方式,集采政策有效降低了藥品和醫(yī)用耗材價格,如人工耳蝸價格從20余萬元降至4萬元到5萬元,降幅達75%,極大減輕了患者就醫(yī)負擔。
商務(wù)領(lǐng)域改革助力企業(yè)“出?!迸c口岸建設(shè)
在助力企業(yè)“出?!狈矫?,云南省商務(wù)廳于今年1月創(chuàng)新組建“云企出海聯(lián)盟”,通過整合海外市場信息資源、降低出海成本等措施,為小微企業(yè)提供“抱團出?!敝С?。聯(lián)盟成立2個月來,組織240余家企業(yè)赴境外參展辦會21場次,印制國際市場開拓服務(wù)手冊,搭建資金兌付平臺,將資金兌付周期大幅壓縮。
在口岸建設(shè)發(fā)展方面,2025年重點聚焦項目建設(shè)促進口岸功能完善、深化智慧口岸建設(shè)、優(yōu)化口岸發(fā)展環(huán)境,推動《云南口岸服務(wù)條例》出臺實施,提升線上政務(wù)服務(wù)水平。
生態(tài)文明體制改革推動綠色發(fā)展
云南省生態(tài)環(huán)境廳從四個方面著力推動生態(tài)文明體制改革:一是深入學習貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神,樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。二是聚焦“三個三”關(guān)鍵領(lǐng)域開展集中攻堅,包括水環(huán)境質(zhì)量、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、重金屬污染防治的明顯改善,磷石膏重大污染風險、劣V類斷面、黑臭水體的基本消除,以及生態(tài)安全、土地安全利用、飲用水安全的有效保障。三是以改革推動生態(tài)環(huán)境保護重點任務(wù)落實,完善生態(tài)文明基礎(chǔ)保障機制,推進美麗云南建設(shè),健全生物多樣性保護利用機制等。四是以改革舉措推動美麗云南建設(shè),努力實現(xiàn)生態(tài)之美、經(jīng)濟之美、環(huán)境之美、家園之美、文化之美的目標,把“有一種叫云南的生活”這一品牌的生態(tài)底色擦得更加閃亮、更有魅力,惠及更廣大的人民群眾。
民航強省建設(shè)與交通物流降本增效
在民航強省建設(shè)方面,云南印發(fā)實施《關(guān)于加快云南民航強省建設(shè)的總體方案》,著力打造“兩網(wǎng)絡(luò)一樞紐”。2024年,全省15個運營民用運輸機場旅客吞吐量突破歷史峰值,昆明長水機場開通南亞東南亞客運通航點居全國第1位。昆明長水機場改擴建工程加快建設(shè),建成后將呈現(xiàn)“四跑道+雙航站樓”的立體交通格局。
在交通物流降本增效方面,2024年,云南通過多式聯(lián)運加速發(fā)展、示范工程持續(xù)推進、交通物流減稅降費等措施,不斷優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),降低運輸成本。高速公路差異化收費政策減免車輛通行費47.41億元,推動網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)健康、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展,平均配貨等待時間縮短至6-8小時,成本降低6%-8%??缇尺\輸通道不斷暢通,中老鐵路自開通以來累計發(fā)送旅客超4500萬人次,發(fā)送貨物超5000萬噸。
標志性改革舉措落地落實
在推動標志性改革落實落地方面,省委深改委已審議通過今年的改革工作要點和臺賬,明確了15項重大改革任務(wù)和10項重要改革試點任務(wù)。對重大改革任務(wù),繼續(xù)施行分管省領(lǐng)導領(lǐng)銜推動落實機制,做到省領(lǐng)導既掛帥又出征。對改革試點任務(wù),明確由省級主責部門推動,形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。省委改革辦將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行“月度梳理、季度通報、年度盤點”機制,督促責任單位推進落實,發(fā)揮改革考核指揮棒作用,確保改革任務(wù)如期高質(zhì)量完成。

文旅頭條實習生 施婉瑜 文
云南省人民政府網(wǎng)上新聞發(fā)布廳 圖
責編 童文文
校對 劉榕杉
審核 李元
終審 李亞