近年來(lái)，楚雄州積極探索推廣“五種模式”，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑，推動(dòng)各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。

打造“城市更新+社區(qū)”模式，促進(jìn)各民族群眾社會(huì)互嵌交融。聚焦城市規(guī)劃建設(shè)，以棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)等連片更新改造為抓手，針對(duì)老舊小區(qū)小、散、亂的情況，充分考慮社區(qū)、小區(qū)居民生活便利性、宜居性，打通鄰近老舊小區(qū)“隔心墻”，將老舊小區(qū)連片集中整合起來(lái)，構(gòu)建各族群眾交錯(cuò)聚居的大型小區(qū)，推動(dòng)各族群眾嵌入式居住，形成“你中有我，我中有你”的相互嵌入式小區(qū)生活模式。在祿豐市惠民路社區(qū)，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，以實(shí)施老舊小區(qū)改造為契機(jī)，將原來(lái)20個(gè)老舊小區(qū)通過(guò)“拆臨、拆違、拆墻”，合并成面積達(dá)0.9平方公里、轄15個(gè)居民小組、總?cè)丝?890余人的惠民路社區(qū)，社區(qū)做好“融通、惠民、和美”三篇文章，通過(guò)實(shí)施黨建引領(lǐng)網(wǎng)格精細(xì)化治理，將民族工作納入網(wǎng)格化管理，在網(wǎng)格樓院內(nèi)精心打造集便民服務(wù)、居民議事、休閑娛樂(lè)等多功能于一體的“紅色驛站”，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)管理數(shù)據(jù)清、底數(shù)明、全覆蓋、零距離。采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的方式，加強(qiáng)民族政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，使各民族干部群眾在潛移默化中不斷強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。精心打造集文化娛樂(lè)、體育健身、居民服務(wù)等于一體的黨群服務(wù)中心和“青年之家”活動(dòng)室，依托社區(qū)3支文體活動(dòng)隊(duì)伍及5支志愿服務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)一批社區(qū)少數(shù)民族文體骨干，開(kāi)展富有中華文化內(nèi)涵的活動(dòng)，滿(mǎn)足各民族居民的文體活動(dòng)和生活服務(wù)需求，促進(jìn)各民族間交往交流交融。

打造“文旅+社區(qū)”模式，促進(jìn)各民族群眾文化互嵌交融。堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各民族文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融，樹(shù)立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，推動(dòng)構(gòu)建多民族互嵌式社區(qū)。在楚雄市彝人古鎮(zhèn)社區(qū)，少數(shù)民族占社區(qū)總?cè)丝诘?3.3%，入駐經(jīng)營(yíng)民族特色服飾、餐飲、住宿、工藝品等商家2702家。社區(qū)堅(jiān)持黨建帶創(chuàng)建、創(chuàng)建促和諧，積極調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)公共單位、商貿(mào)企業(yè)、各類(lèi)協(xié)會(huì)和廣大居民群眾參與到鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作中，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建和繁榮發(fā)展旅游小鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮民族文化資源豐富優(yōu)勢(shì)，打造集文化旅游、居住生活、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)為一體的綜合性新型城市社區(qū)。針對(duì)少數(shù)民族人口多、流動(dòng)人口多、外地游客多、境外人員多的實(shí)際，建立“一站式”便民服務(wù)大廳，構(gòu)建社區(qū)、片區(qū)、樓棟、單元“四位一體”的社區(qū)管理組織體系，落實(shí)社區(qū)干部“四知”“四清”“四掌握”工作機(jī)制，做好社會(huì)矛盾的排查、調(diào)解、法律援助，及時(shí)處理家庭矛盾、鄰里糾紛、旅游糾紛，將各類(lèi)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，提升社區(qū)各族群眾的凝聚力和向心力。打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步品牌，將火把節(jié)打造成為民族文化風(fēng)情的集中展示區(qū)，成為民族文化走出楚雄、走出云南的重要傳承和展示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民族文化與旅游經(jīng)濟(jì)無(wú)縫銜接。

打造“就業(yè)+社區(qū)”模式，促進(jìn)各民族群眾經(jīng)濟(jì)互嵌交融。聚焦高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、工業(yè)基礎(chǔ)、文旅資源和中彝醫(yī)藥資源，堅(jiān)持特色與優(yōu)勢(shì)結(jié)合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村融合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)，健全完善公共就業(yè)服務(wù)體系，探索打造“用工企業(yè)+用工平臺(tái)+務(wù)工人員”就地就近就業(yè)模式，通過(guò)搭建“管家式”勞務(wù)平臺(tái)、營(yíng)造“家庭式”用工環(huán)境、探索“員工式”規(guī)范務(wù)工方式，構(gòu)建各民族務(wù)工群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的互嵌式社區(qū)，切實(shí)解決企業(yè)用工難、引人留人難、民眾就地就近就業(yè)增收難問(wèn)題。在永仁縣“幸福里”社區(qū)，縣國(guó)投公司利用國(guó)有閑置用房，建設(shè)面積2000平方米、能容納400名務(wù)工人員吃住的“幸福里”社區(qū)，通過(guò)組建社區(qū)勞務(wù)公司，將企業(yè)用工信息臺(tái)賬、務(wù)工人員信息庫(kù)、服務(wù)專(zhuān)員完全打通，通過(guò)勞務(wù)承包、勞務(wù)派遣等形式，構(gòu)建彈性精準(zhǔn)用工新模式，把周邊不同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同民族的零散務(wù)工人員和企業(yè)用工需求有效對(duì)接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“第三方貼心服務(wù)、企業(yè)安心生產(chǎn)、群眾省心務(wù)工”的勞務(wù)用工平臺(tái)，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、群眾增收“三方共贏(yíng)”的社區(qū)模式。自投入使用以來(lái)，社區(qū)平均每天入住務(wù)工人員近300人，每年可提供20萬(wàn)人次用工量，社區(qū)各民族務(wù)工群眾不分你我，共事共樂(lè)、互嵌共利，實(shí)現(xiàn)“同增收”。在探索打造永仁“幸福里”的基礎(chǔ)上，楚雄州結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、園區(qū)發(fā)展實(shí)際，推進(jìn)“幸福里”社區(qū)迭代升級(jí)，建成“幸福里”社區(qū)26個(gè)，提供崗位9.13萬(wàn)個(gè)、幫助20余萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人月收入穩(wěn)定在4000元以上，讓幸福就在“幸福里”成為常態(tài)化就業(yè)服務(wù)新模式。

打造“易地搬遷+社區(qū)”模式，促進(jìn)各民族群眾空間互嵌交融。以實(shí)施易地搬遷集中安置為契機(jī)，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與搬遷安置有機(jī)融合，著力構(gòu)建各族群眾互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，變“小聚居”為“大雜居”。在楚雄市鹿城鎮(zhèn)栗子園社區(qū)，該社區(qū)居住著漢、彝、回等11個(gè)民族1942戶(hù)8000余人，針對(duì)社區(qū)居民較多，矛盾復(fù)雜，群眾素質(zhì)參差不齊的情況，根據(jù)小區(qū)每個(gè)單元的居住情況，創(chuàng)新城市網(wǎng)格化管理方法，打造“五星服務(wù)”品牌，把1942戶(hù)居民劃分為五個(gè)星級(jí)，形成社區(qū)、片區(qū)、居民小組、樓棟、單元“五位一體”的網(wǎng)格管理體系，建立起黨員示范帶頭、干部各負(fù)其責(zé)、各族各界群眾和志愿者積極參與的工作格局。同時(shí)，成立楚雄市第一家社區(qū)法庭，推動(dòng)法官、檢察官、警官、律師“三官一律”進(jìn)社區(qū)，深入開(kāi)展法治宣傳教育和矛盾糾紛排查化解，并建立社區(qū)協(xié)商議事會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出樓幢，大事不出社區(qū)，矛盾不上交”。

打造“旅居+社區(qū)”模式，促進(jìn)各民族群眾心靈互嵌交融。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)越的氣候條件、獨(dú)特的民族文化、舒適的居住環(huán)境優(yōu)勢(shì)，吸引大量居民從“舊故鄉(xiāng)”到“新故鄉(xiāng)”旅居享受生活，通過(guò)系列休閑娛樂(lè)、醫(yī)療康養(yǎng)、賽事活動(dòng)、民俗活動(dòng)等，推動(dòng)“候鳥(niǎo)”人群與當(dāng)?shù)鼐用竦纳疃热诤?，享受“家一般”的旅居歸屬感，切實(shí)增強(qiáng)旅居“新成員”對(duì)旅居地的文化認(rèn)同、情感認(rèn)同。在永仁縣，積極打造“有一種叫云南的生活”永仁實(shí)踐，推出“民族團(tuán)結(jié)+體育+康養(yǎng)”業(yè)態(tài)，舉辦“幸福里·全民健康歡樂(lè)跑”、滇川聯(lián)誼氣排球邀請(qǐng)賽和全民周末健身賽等賽事品牌，吸引昆明、成都、重慶、攀枝花等地1.3萬(wàn)余人（次）到永仁旅居生活，體驗(yàn)水果采摘、鄉(xiāng)村旅游、避暑休閑和參與體育賽事等，促進(jìn)旅居人群與本地居民融合發(fā)展，全力打響“陽(yáng)光永仁·四季康養(yǎng)·自在宜居”品牌。在元謀縣，著力打造“21℃暖冬之城”品牌，制定出臺(tái)《康養(yǎng)旅居示范縣建設(shè)實(shí)施方案》等政策，配套完善醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)，構(gòu)建“候鳥(niǎo)”+“康養(yǎng)”+“退休返鄉(xiāng)”“線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合”模式，探索服務(wù)進(jìn)社區(qū)、小區(qū)、景區(qū)和院區(qū)的“四進(jìn)”智慧養(yǎng)老服務(wù)模式及智慧留守老人服務(wù)平臺(tái)，為旅居人群建立10000余份健康檔案。同時(shí)，引進(jìn)21度時(shí)光、云之藍(lán)等26個(gè)康養(yǎng)地產(chǎn)項(xiàng)目，建成4A級(jí)元謀人世界公園、龍川江生態(tài)濕地公園等康養(yǎng)綜合體，構(gòu)建“景區(qū)+社區(qū)+療養(yǎng)”一體化格局，目前已建成28個(gè)高品質(zhì)康養(yǎng)旅居項(xiàng)目和49個(gè)園林式居住小區(qū)，旅居購(gòu)房比例達(dá)82.18%；改造、新建旅居養(yǎng)老業(yè)務(wù)用房3.8萬(wàn)㎡；建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)39個(gè)，提供床位1437張。近三年來(lái)，吸引東北、川渝等地8萬(wàn)余名“候鳥(niǎo)族”到元謀旅居越冬，3380戶(hù)“新元謀人”安家落戶(hù)。

文旅頭條融媒體記者 陳明海 通訊員 董華 文/圖

責(zé)編 童文文

校對(duì) 劉榕杉

審核 華芳