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楚雄雙柏:以“四個(gè)聚焦”破解“三農(nóng)”發(fā)展難題 邁向高質(zhì)量新程

楚雄州雙柏縣錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo),通過(guò)“四個(gè)聚焦”一體推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、治理,推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。

聚焦鄉(xiāng)村振興總抓手 夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展根基

雙柏縣始終將鄉(xiāng)村振興置于優(yōu)先位置,健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村改革,讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更穩(wěn)固、農(nóng)村面貌更鮮活。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升發(fā)展質(zhì)效,推動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)村居民收入保持較快增速,脫貧群眾收入持續(xù)提升,多項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)獲上級(jí)肯定。嚴(yán)守耕地保護(hù)與糧食安全“兩條底線(xiàn)”,推進(jìn)撂荒耕地整改與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,冬春特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,為農(nóng)民增收添力。

鄉(xiāng)村建設(shè)方面,深入學(xué)習(xí)推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),打造示范村引領(lǐng)鄉(xiāng)村面貌提升,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊垃圾污水處理設(shè)施全覆蓋,農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著,成為全州學(xué)習(xí)的典范。農(nóng)村改革持續(xù)深化,作為全國(guó)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)縣,探索出風(fēng)電光伏、國(guó)儲(chǔ)林、茶文旅融合等多元聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈,共享發(fā)展紅利。

聚焦“兩個(gè)確?!?筑牢“三農(nóng)”發(fā)展基本盤(pán)

雙柏縣牢牢守住糧食安全、耕地保護(hù)、不發(fā)生規(guī)模性返貧三條底線(xiàn),以“穩(wěn)”字當(dāng)頭,為“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)打牢基礎(chǔ)。圍繞糧食安全,堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,結(jié)合不同海拔區(qū)域特點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌推進(jìn)糧、煙、茶、藥、菌等種植業(yè)與畜禽養(yǎng)殖業(yè)協(xié)同發(fā)展,既穩(wěn)住“糧袋子”,又鼓起農(nóng)民“錢(qián)袋子”。嚴(yán)格耕地用途管控,嚴(yán)肅整治耕地撂荒、“非農(nóng)化”“非糧化”等問(wèn)題,通過(guò)復(fù)墾復(fù)耕保障耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量。

針對(duì)防返貧工作,構(gòu)建線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同的監(jiān)測(cè)體系,完善常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,圍繞教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域強(qiáng)化保障,依托政府救助平臺(tái)及時(shí)解決群眾難題。推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體與脫貧群眾建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié),通過(guò)小額貸款、勞務(wù)輸出、消費(fèi)幫扶等舉措,持續(xù)鞏固脫貧成果,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收、不返貧。

聚焦“三個(gè)提升” 打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

雙柏縣從產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、治理三個(gè)維度發(fā)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“內(nèi)涵”。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,以“一鄉(xiāng)一特”“特色精品園”為抓手,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),打造綠色食品、有機(jī)食品品牌,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合效益提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身特色,探索差異化發(fā)展路徑:妥甸鎮(zhèn)以科技賦能特色種植,大莊鎮(zhèn)延伸花卉、稻田產(chǎn)業(yè)鏈,石咢嘉鎮(zhèn)構(gòu)建肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈,法脿鎮(zhèn)推動(dòng)茶文旅融合,大麥地鎮(zhèn)發(fā)展綠色果蔬,安龍堡鄉(xiāng)探索“種養(yǎng)循環(huán)”,愛(ài)尼山鄉(xiāng)做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì),獨(dú)田鄉(xiāng)打造“智慧養(yǎng)殖”模式,形成“一鄉(xiāng)一亮點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)格局。

提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平,主動(dòng)融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工程,完善城鄉(xiāng)電網(wǎng)、交通、通信等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)行政村5G全覆蓋,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合,發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè),完成一批“千萬(wàn)工程”示范村、提升村和整治村建設(shè),推動(dòng)綠美鄉(xiāng)村從“點(diǎn)上出彩”向“面上開(kāi)花”延伸。

提升鄉(xiāng)村治理水平,傳承發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)展移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)治理,整治群眾身邊的不正之風(fēng)。通過(guò)“一帶五區(qū)”示范創(chuàng)建、平安守護(hù)行動(dòng)等,讓農(nóng)村刑事發(fā)案率、信訪(fǎng)總量下降,實(shí)現(xiàn)平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村環(huán)境。

聚焦“兩個(gè)強(qiáng)化” 激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

雙柏縣堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,通過(guò)強(qiáng)化科技改革驅(qū)動(dòng)與農(nóng)民素質(zhì)提升,為“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展注入持久活力。在科技與改革方面,加快“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、集約化發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新模式,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培育,深化土地制度改革與森林經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,盤(pán)活農(nóng)村土地、森林等資源,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具后勁。

在農(nóng)民增收與素養(yǎng)提升上,構(gòu)建全方位就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造“家門(mén)口的務(wù)工車(chē)間”,培育新型職業(yè)農(nóng)民,通過(guò)技能培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬增收渠道。同時(shí),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),挖掘民族文化資源,打造“查姆宣講團(tuán)”等文化品牌,推行移風(fēng)易俗“紅黑榜”,開(kāi)展文明家庭、先進(jìn)典型評(píng)選,創(chuàng)成一批各級(jí)文明村鎮(zhèn),推出多部精品文藝作品,讓農(nóng)民在“富口袋”的同時(shí)“富腦袋”,精神面貌煥然一新。

下一步,雙柏縣將持續(xù)以“四個(gè)聚焦”為抓手,補(bǔ)齊短板、放大優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出更大步伐,讓鄉(xiāng)村成為安居樂(lè)業(yè)的幸福家園。

文旅頭條融媒體記者 陳明海 文/圖

責(zé)編 童文文

校對(duì) 劉榕杉

審核 華芳

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